法規與政策：社會政策的體系與內容(一)

更新時間：2011-09-15 22:03:14 來源：|0

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　　一、本節知識重點與考試要點

　　1.知識重點

　　(1)社會政策的體系包括社會政策的法規體系、行政體系和內容體系。

　　(2)社會政策的法規體系主要包括：

　　①國家法律：即由全國人民代表大會及其常務委員會制定的各種法律的總稱。

　　②行政法規：即國務院根據憲法和法律制定的有關行政管理等方面的規范性文件。

　　③國務院部門規章：即國務院部門根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的職權范圍內依照《規章制定程序條例》制定的規章。

　　④地方性法規：即根據憲法和立法法等有關法律的規定，省、自治區、直轄市和較大的市的人民代表大會及其常委會，根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不與憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下制定的規范性文件，以及自治州、自治縣的人民代表大會依照法定職權和程序制定的自治條例和單行條例。

　　⑤地方政府規章：即省、自治區、直轄市和較大的市的人民政府根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規，依照《規章制定程序條例》制定的規章。

　　⑥其他規范性文件：除以上法規以外，各級政府還有其他一些規范性文件。需要注意的是，各種法律、法規和規章之間的效力和約束力程度是不一樣的。憲法有最高的法律效力，法律的效力高于行政法規、地方性法規、規章，行政法規的效力高于地方性法規、規章，地方性法規的效力高于本級和下級地方政府規章。

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