2024年福建廈門社工證報考人數再創歷史新高，如何持續釋放“熱”效應

更新時間：2024-07-31 10:42:08 來源：福建省人民政府

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摘要近日，福建省人民政府發布《“火”起來的社工，如何持續釋放“熱”效應》，廈門每萬人擁有持證社工人數居全省首位，2024年廈門報考“社工證”人數再創歷史新高。在社會管理日益精細化的背景下，廈門社工崗位得到持續開發和拓展，并在各個領域傳遞出民生服務的溫度。

近日，福建省人民政府發布《“火”起來的社工，如何持續釋放“熱”效應》，廈門每萬人擁有持證社工人數居全省首位，2024年廈門報考“社工證”人數再創歷史新高。在社會管理日益精細化的背景下，廈門社工崗位得到持續開發和拓展，并在各個領域傳遞出民生服務的溫度。

以上資訊正文如下：

核心提示

記者日前獲悉，今年的全國社會工作者職業資格考試，廈門報考人數12216人，同比增長約8.88%，再創歷史新高。這一現象，折射的是幾年來不斷升溫的“社工證”報考熱現象。

目前，廈門已有14552名持證社會工作者，占福建全省的26%，每萬人擁有持證社工人數達27.42人，居全省首位。

為什么越來越多的人報考“社工證”?在我們身邊，社工發揮著怎樣的作用?未來的發展空間又將如何延伸?

雙向奔赴——需求與認知同頻催生“考證熱”

2018年，張婷婷進入社區工作，成為湖里街道東渡社區的一名網格員。2022年為了提升自己的業務水平，她自學課程考取了助理社會工作師。今年，她又參加了中級社會工作師的考試。

“這兩年最大的感觸就是身邊考‘社工證’的人越來越多。”張婷婷說，隨著社會治理逐漸精細化，“社工證”成了社區工作人員的“標配”。目前，社區22名工作人員，一半以上都考取了“社工證”。

童緣社會服務中心負責人盛俊鋒有著同樣的感受。作為一家致力于兒童保護、兒童參與、兒童發展的專業社會服務機構，童緣為湖里街道的4個社區提供定點服務，暑期正是機構的服務旺季。

“今年我們招聘時發現，不僅是崗位報名的人數增加了，而且其中不少應聘者已經考取了‘社工證’。”盛俊鋒告訴記者。

“社會工作需要理論與實踐的深入結合，考證可以對社工工作理論有個系統的梳理。”和欣社工總督導李曉曼說，作為廈門規模較大的社工機構，和欣社工總人數有186名，今年有73人參加了“社工證”的考試。

數據顯示，近年來，我國社會工作者職業資格考試報名人數呈逐年大幅增長態勢。目前，廈門市14552名持證社會工作者，其中助理社會工作師11393人，中級社會工作師3150人，高級社會工作師9人。

“一方面是國家經濟社會發展的體現，另一方面也是基層社會治理的需求，迫切需要更多專業化的社工人才。”廈門市委社會工作部相關負責人介紹說，伴隨城市化、老齡化而來的社區治理、養老等問題凸顯，對社工人才的需求不斷增長。同時，政府也在不斷推動社工普及，購買服務力度加大，促使社工機構數量增加較快，社工人才缺口較大，“社工考證熱”持續升溫。

有著10余年行業從業經驗的開心社工創始人韓秀云認為，“考證熱”既是政策鼓勵使然，也說明社工職業正得到社會更多的認知和認可。

廈門將相關工作經費、購買服務資金納入市、區、街(鎮)三級財政預算，逐年提升財政預算額度，并根據需要及時調整、增補財政經費。2023年廈門市財政投入近1億元，為社工人才專業隊伍建設注入強勁動力。

“結合實際需求，社工崗位在持續開發和拓展，并在各個領域傳遞出民生服務的溫度。”韓秀云說，理論學習反哺實踐，也讓考證從被動的激勵轉變為主動的追求。不僅如此，在社會治理精細化提升的背景下，志愿者、社會組織從業者、心理咨詢師等相關從業者報考熱情也在逐年高漲。

多方共贏——專業技能提升精準服務社區

對于家住湖里區金安社區的葉姐來說，這幾年的生活發生了不小變化。“兩個孩子都上了特殊學校，自己白天的時間可以干些零工補貼家用，壓力小了，日子越來越有奔頭。”

改變還得從6年前說起。由于兩個孩子先后確診孤獨癥，葉姐一家的生活一度陷入窘困。她幾次來到社區尋求幫助，最終卻欲言又止。

社區助殘網格員林燕看出了葉姐的“心事”，在她的耐心疏導和溝通下，葉姐終于說出了自己的難處。之后，社區不僅為葉姐順利申請了困難家庭補助，協助辦理了孩子的殘疾證，還給葉姐推薦做零工的機會，減輕了家庭經濟負擔。

長期負責社區助殘和社會救助工作，林燕發現，大多數困難群體由于生活困境，表現出自卑、缺乏信任，這也增加了溝通幫扶工作的難度。2017年，她考取了助理社會工作師，通過系統的理論學習，掌握了傾聽和溝通的技巧，還在實踐中打開了服務居民的新思路。現在，她干起工作更加得心應手，服務居民也更加精細。

“過去遇到這種情況，我們也覺得棘手，一方面是溝通引導難，另一方面是幫扶方式的單一化。”金安社區書記陳惠萍表示，通過考證學習專業的社工知識，社區工作人員正逐步提升解決問題、服務群眾的綜合能力。

比如，面對社會救助工作，社區工作人員不是簡單地負責申請補助，而是運用社工“助人自助”的理念，更綜合全面地考量，包括評估申請人的勞動能力、家庭結構等，以及導入一些社會資源，幫助他們“自我造血”，真正走出困境。

“有了理論體系的支撐，問題解決更加有針對性，避免走彎路。”社區分管綜治工作的網格長米林介紹說，社區綜治工作情況復雜、千頭萬緒，2020年，他成功考取了中級社會工作師，并通過與專業社工機構的分工協作，形成了維護社區和諧穩定的合力。

目前，金安社區工作人員的“社工證”執證比例達86.48%。通過引入“社區+社工+志愿者”的模式，社區與專業社工機構聯合開展了困境兒童服務、家庭教育等一批社區服務項目，得到了居民的一致好評。

緊貼城鄉居民需求，讓專業人做專業事，廈門以城鄉基層為重點，三年內對1600余名直接從事社會服務的人員開展規模化、系統化的專業培訓;建立專職社工繼續教育制度，連續9年常態化舉辦業務培訓44期，共計4654人次參加;建立廈門·金門常態化交流機制，連續舉辦6屆廈金社會工作交流會，開展廈門社工駐訓金門活動，加強兩岸社工交流交往。

據統計，近5年來，廈門全市各級投入政府購買社工服務資金總量達3.62億元，實施項目1262個，服務惠及500多萬人次。同時，探索社會工作專業人才和志愿服務協同機制，整合各類陣地、隊伍、項目資源，吸引更多社會組織和志愿服務隊伍參與，增強服務基層治理效能。

呵護成長——培育行業土壤挖掘更多可能

作為社工領域發展較早的城市，廈門目前擁有社工機構120家。近年來，廈門將參加全國社會工作者職業水平考試作為人才培養的重要途徑，通過舉辦考前輔導、發放政策補貼等方式，引導各相關領域人員參加考試。

今年5月，廈門市委社會工作部組織舉辦了2024年度全國社會工作者職業水平考試考前輔導免費線上培訓，直播期間瀏覽量近12.5萬人次，瀏覽量同比增長約32.88%。

考證持續“升溫”之下，廈門也積極拓展思路，培育行業發展土壤，為社工在社會治理中發揮作用搭建更多平臺，助力社工成長。聚焦“一老一小”、醫療、學校等重點領域的社工專精人才的探索就是其中之一。

以醫務社工為例，由于不涉及醫患雙方的利益與矛盾，他們更易獲得患者認可，能為解決或緩解社會矛盾提供獨特視角。

2018年，廈門弘愛醫院成立之初，整建制的醫院社工部也隨之設立，旨在為患者提供除醫療技術服務以外的心理調節、社會適應等人文關懷。目前，弘愛醫院社工部共有5名專職人員，包括1名心理治療師和4名醫務社工。

“社會工作介入醫院日常事務，讓整個醫療體系變得更完善的同時也提升了就醫體驗，有效減少了醫患糾紛發生的可能性。”弘愛醫院醫務社工袁瑞說。

今年6月，廈門市出臺全省首部禁毒社會工作地方標準——《禁毒社會工作服務通用要求》，成為廈門禁毒社會工作建設發展過程中的重要里程碑，引領禁毒社會工作向標準化、專業化、特色化和高質量發展不斷邁進。

“讓專業社工人才‘留廈來、做得好、干得久’，打造高水平的社會工作專業人才隊伍，是提升社會治理水平的關鍵一環。”廈門市委社工部相關負責人告訴記者。

廈門市通過政策體系、人才培育和政策補貼發放、推動各類事業單位崗位設置等方式，不斷完善社工人才職業道路規劃、落實薪酬待遇保障、肯定社工職業價值。廈門還探索本土督導培養模式，通過“課程培訓+實務陪伴”相結合的形式，實施社會工作專業督導培養項目，定期選拔、培養一批社會工作專業督導人才，目前已培養了4批次82名督導者。

目前，廈門已將社工人才隊伍建設納入廈門國民經濟社會發展總體規劃、廈門人才中長期發展計劃等重點工作規劃，逐步建立了以綜合政策規劃為引領、專項政策為配套的系統性政策體系;推動全市各類事業單位開發設置社會工作專業技術崗位121個;建有10個孵化基地，總面積1萬平方米，為128家社會組織提供免費辦公場所;連續7年分別給予39家民辦社工機構127萬元扶持經費。(記者廖麗萍鄧婕)

專家觀點

廈門大學社會工作系教授、廈門市社工協會副會長魏愛棠：

構建多層次人才結構和多樣化人才平臺

近幾年來，社會工作人才隊伍出現“考證熱”與高素質專業人才易流失的矛盾現象，可以說是欣喜與憂患并存。

“考證熱”的逐年升溫，說明社會對社工行業發展前景的信心在上升，更顯示了逐步拓寬社工人才發展路徑的舉措得到了社會的認可。

一方面，“考證熱”意味著社工人才隊伍的存量逐年增加，社工行業有希望通過進一步的人才崗位開發和能力建設，逐步提升人才隊伍的質量;另一方面，社工行業高素質專業人才的流失，也反映了當前社工行業的職業環境仍存在一定的障礙，影響專業人才投身基層治理與社會服務。

社工人才隊伍建設亟需加大力度改善社工的職業環境，拓展職業發展的成長空間，增加社工行業對高素質專業人才的吸引力。黨委社會工作部的成立，充分顯示了黨和國家對于社工人才隊伍建設的重視。通過抓住人才這個根本，促進建立多層次人才結構和多樣化的人才使用平臺，使社會工作真正在完善基層治理和提升人民生活福祉中發揮更大的作用。(記者廖麗萍鄧婕整理)

集美大學海洋文化與法律學院院長姚進忠：

深耕行業專精化開辟發展“新賽道”

隨著經濟社會的發展、社會分工的細化，社工這一職業或許還會持續升溫，甚至可能成為人才就業和發展的“新賽道”。

黨委社會工作部的組建，充分體現我們國家對社會工作的重視。今年以來，中共中央辦公廳、國務院辦公廳先后印發《關于加強社區工作者隊伍建設的意見》《關于健全新時代志愿服務體系的意見》等文件，對推動社會工作的發展持續釋放積極信號，可以預想，社工職業也將迎來更大機遇。

一方面，可以進一步豐富崗位設置，為引才育才搭建舞臺;另一方面，要通過培訓等方式提供持續精準的專業支持，讓一批優秀人才起到帶動示范作用。在這個過程中，還要持續完善梯隊社工人才體系，助力行業持續健康發展。

近年來，伴隨社會工作服務的領域日益拓寬，社會工作服務的分工日益精細和多元，行業專精化成為顯著特點。

在此背景下，既需要政府和行業不斷拓展深挖服務場景，也需要社工人才隊伍持續打磨專業技能。“以社會工作部成立為契機，社會工作要有更大的思維。要圍繞信訪工作、人民建議征集工作、基層治理、行業協會商會管理和非公黨建等多領域，積極探索專業的作為，推動治理體系和治理能力現代化，提升服務群眾的治理效能。”姚進忠說。

讓社工職業“有奔頭、有干頭”

來自中央社會工作部的數據顯示，目前全國共有116.1萬人取得社會工作者職業資格證書。這支隊伍廣泛分布在社會福利、社會救助、公益慈善、人民調解、信訪調處、青少年服務、婚姻家庭服務等工作領域，正日益成為服務人民群眾、化解社會矛盾、創新社會治理的一支不可或缺的力量。

然而，人才易流失、專業人才稀缺等問題，卻在一定程度上制約著社工行業的發展。這背后是職業待遇偏低，缺乏規范的崗位設置、科學的從業標準，以及有效的激勵機制、良好的社會認同等一系列因素的共同影響。

人才是第一資源，要將“考證熱”的“流量”變為招才引智的“留量”，關鍵還得讓社工職業“有奔頭、有干頭”。比如，通過提升社工待遇水平，出臺社工人才培養、使用、評價、激勵等綜合配套的制度舉措，以及宣傳普及凝聚社會共識，讓社工職業不僅給從業者帶來衣食無憂，也帶來個人價值的實現與成長。只有形成人才培養和社會需求的良性循環，才能真正惠及行業，服務民生。

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