貴州省民政廳:貴州省社會工作者薪酬體系指導(dǎo)意見(試行)

更新時間：2022-11-14 09:21:42 來源：貴州省民政廳

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摘要貴州省民政廳近日發(fā)布《關(guān)于印發(fā)的通知》，為加快社會工作專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化水平提升，保障社會工作者薪酬待遇穩(wěn)定，就貴州省社會工作者薪酬體系建設(shè)，提出意見。

貴州省民政廳近日發(fā)布《關(guān)于印發(fā)《貴州省社會工作者薪酬體系指導(dǎo)意見(試行)》的通知》，為加快社會工作專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化水平提升，保障社會工作者薪酬待遇穩(wěn)定，就貴州省社會工作者薪酬體系建設(shè)，提出意見。

《貴州省社會工作者薪酬體系指導(dǎo)意見(試行)》正文如下：

各市(州)民政局:

為加快社會工作專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化水平提升,保障社會工作者薪酬待遇穩(wěn)定,我們擬定了《貴州省社會工作者薪酬體系指導(dǎo)意見(試行)》，已經(jīng)廳長辦公會審議通過。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行并抓好落實。

貴州省民政廳

2022年10月18日

貴州省社會工作者薪酬體系指導(dǎo)意見

(試行)

為加快社會工作專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化水平提升，進一步貫徹落實《中共中央辦公廳關(guān)于進一步加強黨管人才工作的意見》和中組部、中央政法委、中央編辦、國家發(fā)改委、民政部、財政部、人力資源社會保障部等18部門《關(guān)于加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的意見》，全力推動貴州省社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)發(fā)展，按照《民政部財政部關(guān)于政府購買社會工作服務(wù)的指導(dǎo)意見》《民政部關(guān)于加強和改進社會組織薪酬管理的指導(dǎo)意見》和《貴州省“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃》以及《貴州省提升人才資源數(shù)量質(zhì)量的若干措施》，現(xiàn)就我省社會工作者薪酬體系建設(shè)，提出如下意見。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話精神和視察貴州重要講話精神，全面落實省第十三次黨代會精神和省委人才工作會議精神以及新國發(fā)2號文件精神。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，深入實施新時代人才強省戰(zhàn)略，以社會發(fā)展和人才需求為導(dǎo)向，建立完善社會工作專業(yè)人才(簡稱“社工人才”)薪酬待遇等保障措施，尊重專業(yè)價值，提升職業(yè)榮譽，促進社會公平，增強社工人才干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心，推動新時代社會工作事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(二)重要目標。堅持黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全面推進社會工作領(lǐng)域深化改革，加快推動社工人才隊伍規(guī)范化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。暢通社工人才職業(yè)發(fā)展空間，充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等收益分配要素優(yōu)勢，科學(xué)制定以價值、能力、貢獻為導(dǎo)向的引才育才用才留才薪酬體系。大力提升服務(wù)人才的工作質(zhì)量，優(yōu)化社工人才發(fā)展環(huán)境，讓社工人才安身、安心、安業(yè)，為推動全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、奮力譜寫多彩貴州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章持續(xù)提供堅強有力的人才支撐。

(三)基本原則

1.以崗定薪。開展社會工作者職級認定，參照貴州省上年度城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年平均工資，結(jié)合浮動系數(shù)確定崗位薪資。

2.薪崗匹配。按照社會工作者職業(yè)水平等級、專業(yè)能力、工作經(jīng)歷、崗位業(yè)績等綜合因素，合理確定社會工作者薪酬標準。

3.人崗相適。按照“崗得其人、人適其崗、人崗匹配”基本原則，確保人員能力素質(zhì)達到崗位要求。

4.拓展晉升。設(shè)置社會工作者職級晉升標準，暢通社會工作者職級晉升渠道，拓寬社會工作者職業(yè)發(fā)展空間。

5.重點保障。堅持服務(wù)基層、穩(wěn)定一線，重點保障在基層一線和邊遠地區(qū)開展專業(yè)服務(wù)的社會工作者薪酬待遇落實。

6.規(guī)范引領(lǐng)。明確社會工作者崗位職級待遇，規(guī)范社會工作項目人力成本預(yù)算編制，確定政府購買社會工作服務(wù)項目成本支出。

二、工作任務(wù)

(一)建立健全社會工作者薪酬保障機制。建立完善社會工作專業(yè)服務(wù)水平職級薪酬體系，開展社會工作者職級認定，承接政府購買服務(wù)的社會工作服務(wù)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)《貴州省社會工作者職級對應(yīng)薪酬指導(dǎo)表》(詳見附件)進行人力成本核算，對專業(yè)性強、職業(yè)風(fēng)險高的社會福利、精神衛(wèi)生、禁毒戒毒、矯治幫教、衛(wèi)生健康、糾紛調(diào)解、殘障康復(fù)、應(yīng)急處置等領(lǐng)域的薪酬指導(dǎo)價可適當(dāng)提高，并結(jié)合貴州省經(jīng)濟社會發(fā)展實際適時調(diào)整。嚴格執(zhí)行政府購買社會工作服務(wù)經(jīng)費使用管理相關(guān)規(guī)定，不得違規(guī)克扣、截留從業(yè)人員薪酬，不得巧設(shè)名目超標提取機構(gòu)管理運營費用。

(二)完善社會工作者繼續(xù)教育培訓(xùn)機制。按照民政部印發(fā)的《社會工作者繼續(xù)教育辦法》，不同職級社會工作者需完成相應(yīng)繼續(xù)教育時長，并在“中國社會工作”信息系統(tǒng)中及時記錄。各相關(guān)部門應(yīng)積極創(chuàng)造條件，依托黨校、高校及部分有培訓(xùn)資質(zhì)的社會組織對社會工作者開展線下培訓(xùn);督促、指導(dǎo)社會工作服務(wù)機構(gòu)、社會工作者在“中國社會工作”信息系統(tǒng)登記注冊，完成線上繼續(xù)教育培訓(xùn)。社會工作服務(wù)機構(gòu)要結(jié)合實際，采取機構(gòu)培訓(xùn)、督導(dǎo)、參訪交流等形式，為社會工作者提供繼續(xù)教育培訓(xùn)。

(三)搭建社會工作者職級薪酬晉升機制。按照社會工作專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化的發(fā)展要求，根據(jù)社會工作者職業(yè)水平等級、專業(yè)能力、工作經(jīng)歷、崗位業(yè)績等綜合因素，分層分類設(shè)置社會工作者職級崗位。職級薪酬晉升由社會工作者本人向用人單位申報并提供相關(guān)資料，由用人單位自主開展職級薪酬評定工作后兌現(xiàn)相應(yīng)的職級薪酬待遇。申報者與用人單位對職級評定存在爭議，可向縣級民政部門申請協(xié)調(diào)處理。社會工作者職級薪酬待遇落實情況要作為社會工作服務(wù)機構(gòu)年度報告和縣級民政部門年檢工作的重要內(nèi)容。社會工作者職級薪酬執(zhí)行情況納入政府購買社會工作服務(wù)項目招投標評分因子。

三、適用范圍

本《意見》適用于承接政府購買服務(wù)的貴州省內(nèi)社會工作服務(wù)機構(gòu)。非黨政機關(guān)事業(yè)單位的社會工作者可參考執(zhí)行。事業(yè)單位社會工作專業(yè)崗位公職人員按照省委組織部、省委政法委、省民政廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳等15部門《關(guān)于加強社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障的實施意見》執(zhí)行，不適用本《意見》。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，按照省委組織部、省委政法委、省民政廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳等15部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障的實施意見》，相關(guān)部門要履行職責(zé)，相互支持，形成工作合力，共同推進社會工作者薪酬體系建設(shè)，加快建立健全社工人才激勵保障制度。

(二)加強宣傳引導(dǎo)。充分利用傳統(tǒng)媒體及新媒體平臺，廣泛宣傳社會工作在保障改善民生和創(chuàng)新社會治理、參與鄉(xiāng)村振興過程中凸顯出的積極作用，展示各領(lǐng)域社會工作者的專業(yè)形象、職業(yè)風(fēng)采與服務(wù)成效，進一步提高群眾對社會工作的知曉度、認同度和美譽度，全力營造社會工作發(fā)展的良好輿論環(huán)境。

(三)加強督辦落實。各級各相關(guān)部門要結(jié)合工作實際，抓緊暢通社會工作者職級晉升渠道，不斷拓寬社會工作專業(yè)人才職業(yè)發(fā)展空間。要強化政府購買社會工作服務(wù)項目預(yù)算編制工作，其中人力成本不少于項目經(jīng)費的70%，組織開展專項工作督查，確保社會工作者薪酬待遇有效落實。

五、其他事項

本指導(dǎo)意見自下發(fā)之日起實施，由省民政廳負責(zé)解釋。

附件：貴州省社會工作者職級對應(yīng)薪酬指導(dǎo)表(試行)

貴州省民政廳

2022年10月18日

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