社工動態：遼寧或將頒布設置社工專業崗位實施辦法
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近日，遼寧省民政廳等14部門聯合出臺實施意見，加強社會工作專業崗位開發與人才激勵保障，加快推進我省社會工作專業人才隊伍建設，不斷提高社會工作專業化、職業化水平。
實施意見明確，城鄉社區要按照“一室多用”原則，依托城鄉社區綜合服務設施為開展社會工作服務提供場所，設立社會工作服務站，到2022年，在政法、教育、公安、民政等領域及城鄉社區、社會組織普遍開發設置社會工作專業崗位，按需設崗、以崗定薪，實現城市社區全覆蓋，農村社區覆蓋率不低于60%，每個社會工作服務站至少配備1名社會工作專業人才。
在崗位開發方面，意見明確，積極探索采取政府購買服務方式提供社會工作服務，逐步實現政府提供社會工作服務從“養人”向“辦事”轉變。支持引導相關事業單位在承接實施政府購買社會服務中吸納和使用社會工作專業人才。
鼓勵有條件的鄉鎮和街道依托現有資源支持發展社會工作服務機構，使用社會工作專業人才。支持引導城鄉社區以及相關事業單位、社會組織明確社會工作專業崗位等級，建立相應的社會工作職級體系，不斷拓寬和暢通社會工作專業人才的職業發展空間。
在激勵保障方面，實施意見明確，根據社會工作專業人才從業領域、工作崗位和職業水平等級，落實相應的薪酬保障政策。要將高層次社會工作專業人才納入當地急需緊缺和重點人才引進范圍;在選拔申報享受政府特殊津貼人員時要充分考慮符合條件的優秀社會工作專業人才。要將社會工作專業人才納入國家和省現有表彰獎勵范圍。鼓勵符合條件的社會工作專業人才通過選舉進入村(社區)黨組織、村(居)民自治組織。
日前，省民政廳下發《關于加強社會工作專業崗位開發與人才激勵保障的實施意見》(以下簡稱《意見》)，計劃擴大專業社會工作覆蓋領域和服務范圍，逐步加大社會工作專業崗位開發和規范力度，建立健全社會工作專業人才激勵保障制度，保障社會工作專業人才薪酬待遇水平，全面推進我省社會工作人才隊伍專業化職業化發展。
高層次社會工作專業人才可享受戶籍落地、保障房申請等優惠政策
在薪酬待遇方面，《意見》指出，要根據社會工作專業人才的從業領域、工作崗位和職業水平等級，落實相應的薪酬保障政策。對聘用到事業單位的正式工作人員，要按照國家有關規定確定工資待遇;對以其他形式就業于基層黨政機關、群團組織、城鄉社區、社會組織和企業的社會工作專業人才，要由用人單位綜合職業水平等級、學歷、資歷、業績、崗位等因素并參考同類人員合理確定薪酬標準，同時按照國家有關規定辦理社會保險和公積金。
同時，支持社區工作者參加社會工作職業資格評價和學歷教育，對獲得國家社會工作者職業資格證書的給予職業津貼，不斷提高國家社會工作者職業資格證書持有率;要將高層次社會工作專業人才納入當地急需緊缺和重點人才引進范圍，按照規定享受戶籍落地、保障房申請等相關優惠政策;在選拔申報享受政府特殊津貼人員時要充分考慮符合條件的優秀社會工作專業人才。
招錄畢業生到社區就業逐步擴大社會工作專業人才比例
同時，《意見》還支持城鄉社區通過向社會公開招聘、民主選舉、競爭上崗、掛職鍛煉等方式，在城鄉社區中配備使用取得國家社會工作者職業資格證書的專業人才，積極招錄全日制高校社會工作專業畢業生到社區就業，逐步擴大社會工作專業人才在社區治理與服務人員中的比例，不斷壯大社區社會工作專業人才隊伍，提升社區治理水平。
鼓勵符合條件的社會工作專業人才通過選舉進入村(社區)黨組織、村(居)民自治組織。引導社會工作專業人才通過優質的專業服務，贏得認可，提升專業形象。鼓勵有條件的地區設立社會工作專業人才關愛基金。
明年3月底前出臺實施辦法2022年普遍開發設置社會工作專業崗位
計劃2020年3月底前，遼寧將制定出臺具體實施辦法，省民政廳將與有關部門對各地落實社會工作專業崗位開發與人才激勵保障政策情況進行督促指導，研究解決政策實施中的問題，細化推進措施，明確任務分工，確保各項政策要求落實到位，確保社會工作專業人才有廣闊的職業發展空間，其薪酬待遇水平與職業地位得到明顯提高。
計劃到2022年，在政法、教育、公安、民政、司法、人力資源社會保障、衛生健康、退役軍人事務、應急管理、工會、團委、婦聯、殘聯等領域及城鄉社區、社會組織普遍開發設置社會工作專業崗位，社會工作專業人才職業空間加快拓展，薪酬待遇等激勵保障政策有效落實，社會工作專業崗位吸引力明顯增強，社會工作專業人才隊伍穩步發展，在專業化社會治理和服務實踐中作用突出。
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依法設立社會工作專業人才獎勵基金
在獎勵方面，《意見》指出要將社會工作專業人才納入國家和省現有表彰獎勵范圍，對政治堅定、業績突出、能力卓著、群眾認可的社會工作專業人才給予表彰獎勵。推薦優秀社會工作專業人才參加全國專業社會工作領軍人才選拔培養活動。
同時，鼓勵社會工作服務機構、社會工作教育研究機構等對單位內部優秀社會工作專業人才開展多種形式的表彰獎勵;鼓勵社會工作行業組織、有條件的企業、社會組織和個人依法設立社會工作專業人才獎勵基金，對有突出貢獻的社會工作專業人才進行獎勵。
2022年城市社區實現社會工作服務站全覆蓋
《意見》指出，社會工作的主要領域為社區建設、社會福利、社會救助、優撫安置、扶貧濟困、慈善事業、婚姻家庭、精神衛生、殘障康復、教育輔導、就業援助、職工幫扶、犯罪預防、禁毒戒毒、矯治幫教、衛生健康、糾紛調解、應急處置、災害救援等。
社會工作者的職業任務就是運用社會工作專業理念、方法與技能，提供幫困扶弱、應急救援、情緒疏導、心理撫慰、精神關愛、行為矯治、社會康復、權益維護、矛盾化解、社會融入、等方面服務，幫助個人、家庭、困難群體解決問題;增強社區治理和服務功能，促進社區發展等。
《意見》指出，城鄉社區要按照“一室多用”原則，為開展社會工作服務提供場所，設立社會工作服務站，到2022年，實現城市社區全覆蓋，農村社區覆蓋率不低于60%，每個社會工作服務站至少配備1名社會工作專業人才。
同時，養老機構、殘疾人福利和服務機構、兒童福利機構等以社會工作服務為主的事業單位要根據工作需要將社會工作專業崗位明確為主體專業技術崗位。醫院、學校、殯儀服務機構等需要開展社會工作服務的單位，要將社會工作專業崗位納入專業技術崗位管理范圍。
鼓勵有條件的鄉鎮和街道依托現有資源支持發展社會工作服務機構，使用社會工作專業人才，企業可根據工作需要配備社會工作專業人才，發揮企業社會工作專業人才作用。
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