【摘要】環球網校編輯為考生發布“論外聘社工督導的作用到底有多大”的新聞，為考生發布社會工作者考試的相關行業動態，希望大家認真學習和復習，預祝考生都能順利通過考試。論外聘社工督導的作用到底有多大的具體內容如下：

　　自2017年6月閱讀了向羽同志的「外聘社工督導的作用到底有多大?」一文后，心里一直想針對本文作進一步的呼應及回應，也希望能激起更多的對話交流與火花，尤其做為一位”對號入座的境外督導”，更是自然而然的被該文標題及內容所吸引。

　　本土/外聘督導，傻傻分不清楚?

　　本土督導 = 內地or境內督導

　　外聘督導 = 國外or境外督導

　　當然我們重點看一下外聘督導的部分，雖然外聘督導包含了國外及境外督導，但以內地的社工發展來看，聘請西方國家/地區的外聘督導仍在少數，諸如成本、語言、文化、民俗風情、華人社會、社會福利、法律法規等差異，都讓西方國家/地區的社工督導少之又少，頂多我們有見到的就是將其聘為機構顧問、理事等，但這類角色的職責又遠離本文所指社工督導給予的支持實質內涵，故不費篇幅詳述之。

　　爰此，我們可清楚的定位內地在談所謂的”外聘督導”此概念時，其實指涉的就是境外督導，也就是來自港澳臺的社工督導們，其中中國香港督導又因其得天獨厚的政治、地理位置等條件因素，成為內地社工(尤指廣深一帶)發展初期的重要支持及依賴，在廣深的諸多社工機構中，不難發現其背后都源自中國香港背景的社工支持，因此在項目承接及實操中也必然引入了中國香港督導，當然中國香港社工對內地社工于近十年來的支持、交流、扶持固然不在話下，官方、學界、實務界都已有許多相關交流、研究、材料等可查閱參考。

　　對于中國澳門督導的了解并不深刻，估計是否也因地域性的便利對珠海一帶的社工給到較多支持;反觀身為中國臺灣督導的我，也明確了解以社工界的兩岸交流而言，仍多以中國臺灣-福建一帶的臺閩交流為主，地域性的條件決定再次獲得了勝利。

　　上述針對本土及外聘督導的概念分類相信大家應該都沒有太多意見，那么在開始談談外聘督導的細節時，我們應該先回頭看看沒有外聘督導的社工機構，為什么呢?

　　督導是什么?能吃嗎?：不了解督導、不清楚督導，這類的機構對行業還沒有健康成熟的認知，這時候不管是本土、境外甚至是天上掉下來的督導，對他都無感了。

　　資金緊張：講白了就是手上沒項目沒資金，無法聘請外聘督導，當然這類的機構基本上也多數是連本土督導都沒有的。

　　資源缺乏：這類機構可能有項目也有資金，但身邊所在的行業圈并沒有外聘督導的資源，因此也無法引進外援。

　　Say NO to 外援：堅信培養本土化督導才是機構前行與生存的不二法則，因此認為不需要外聘督導。這種想法當然比較極端，但也是有自己的堅持，屬于有意義的選擇不外聘督導。

　　外聘督導?What are you 弄啥嘞?

　　總的來說，不論為了什么請督導，目的都是希望機構能走得愈來愈穩、項目愈作愈精致、社工愈來愈專業，引用并認同向羽同志原文中的一段話如下，

　　設置外聘督導這個角色的初衷在于引進發達地區的社會工作服務經驗，促進本地專業服務水準的提升。

　　但究竟為何需要外聘督導呢?

　　高大上的虛榮心：我們打開天窗說亮話，確實可能有些機構會抱有聘請外聘督導讓整個機構瞬間高大上起來了，所以在條件許可下傾向外聘督導，當然要加以澄清的是此時的外聘行為應并非是聚焦在外聘督導本人，而是仰賴其所在國家/地區于社工專業累積的經驗資歷。

　　本土督導的人力不足及經驗資歷缺乏，這是基于量的考量，觀察內地現存社工機構的普遍情況，多數機構礙于總體考量仍選擇以培養本土督導為優先，唯有可能因機構承接項目多，現有的本土督導人力不足、經驗資歷也可能較缺乏，進而轉向外聘督導做考量;又或者因本土督導質的能力無法跟進機構項目運營的腳步，也進而轉向聘用外聘督導。

　　專業服務的保證：這是基于服務的質的考量，為了在業界將項目做好做精，而不是僅僅做到及格，部分視野較寬廣較宏觀的機構會在項目初期引進外聘督導，希望在外聘督導的協助下將項目做的出彩、做的有獨創性、做的與眾不同，最重要的當然是要能體現社工專業性。

　　無暇兼顧、分身乏術：在小機構或草創的機構中，常見機構一把手忙得暈頭轉向，他必須對外找資源、抓項目，對內有行政、財會、公關、培訓、研究、專業服務等，當然機構內肯定有社工甚至兼職的相關人員，但你會發現一把手幾乎所有的業務都要涉獵，校長兼敲鐘，真的是牛仔很忙。因此希望將專業服務這一塊”打包”、”委外”給外聘督導，如此一來肩膀就輕多了。

　　專業服務：社工培訓、支持、成長、情緒全交給外聘督導，標準的甩鍋心態。

　　項目評估：有了外聘督導，項目評估不是事，坐二望一，不現實心態。

　　社工流動：我想，有了外聘督導，每個社工都會為我機構打拼賣命吧!嘿嘿嘿!

　　拼圖式思維：各部門間獨自運營缺乏聯動，服務部當然就是外聘督導的事囉!

　　上述針對外聘督導的錯誤期待，你中了幾項?

　　回應向羽同志的看法

　　斜體部分表示向羽同志原文中原話。

　　1. “外聘督導承擔督導角色的專業能力肯定是具備的，但實踐效果可能會因為社會情境不同、督導自身素質高低而不同。”

　　2. “上過督導培訓班，接受過督導培訓，就自動獲得督導他人的資格和能力嗎?”這點其實針對的就不完全是外聘督導，而應該另起爐灶好好的談論現存的社工督導培養機制。

　　3. “ 而是扎扎實實從實踐中累積出來，從一線實務中走出來，只有那些長期扎根一線服務，積累了大量的服務實踐經驗的一線社工才有可能成為督導者。” 這點我也表示高度認同，為何在業界會聽到這么多一線社工反饋督導給予的支持一點不接地氣，這并非要針對機構負責人、高校老師、高階行政官員等，而確實是因為服務的輸送就是實務性的工作，社會工作何其大，上述的身分角色都有其更應去努力去鉆研的專業對口，但若真要論實務性工作，確實還是要扎實走過這么一遭的社工才具有督導實務性工作的本錢，也讓人心服口服。

　　4. “其次要考慮督導的運作機制。所謂外聘督導，無非兩種聘用模式，要么由機構自己出資聘用，要么由行業協會替政府部門聘用，然后委派至不同機構的不同項目開展督導服務。”

　　這點的觀察也是很有道理的，外聘督導礙于體制的關系，嚴格說不隸屬于機構的內部編制，故真正能參與機構內部的決策較少，對機構內部核心信息的知曉度也較弱，但一個健康的督導確實應該不僅只背負專業服務職能，也必然會有行政職能的角色承擔，又或是承上啟下的協調者、緩沖者等，這也正是向羽同志在行政功能提及外聘督導發揮有限之處。

　　在外聘督導的行政功能上，補充個人反饋，在個人服務的過程中，也有少數具有前衛概念的機構在強調外聘督導對機構內部事宜的涉入，并希望更多的授權給外聘督導，讓督導能在關鍵時刻給力并克服因外聘機制產生的遺憾缺憾。這些細節都是要透過確認督導協議前提早對接達成共識，方使外聘督導功能及效益最大化。

 

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　　其次在外聘督導的教育功能中，原文也提出了諸多督導的限制，總的一句來說往往呈現了事后督導、為評估而督導的結果。對此一說確實部分抱持認同，礙于時間、次數、距離等限制，某些外聘督導給予的協助確實較多可能是在服務開展之后才介入，不論是個案、小組或社區活動均是如此，所以事后督導的作用肯定較事前督導來的低，但若以偏概全也有些不太公平，在發展較成熟的機構中針對外聘督導的功能有明確的期待與溝通，以教育功能來說，會讓機構的社工將手頭上的工作做好整理并提早交外聘督導審批，也會用各種在線的其它模式促進外聘督導與機構、項目、社工的溝通與交流，簡單的說外聘督導的支持不應僅侷限于面對面的督導，僅此而已。

　　最后則是外聘督導的支持功能，此處的論述跟先前大同小異，主要關注在時間、距離、關系等因素而認為外聘督導的功能較難發揮及彰顯，同樣如上的敘述，個人認為應要善用外聘督導的優勢來切入視角，或許外聘督導無法跟進同工們每一天的工作情況，但俗話說旁觀者清，外聘督導確實也站在較為客觀的角度來對事件做出建議及評價，此外外聘督導當然只是整體機構管理層的其中一環，他的功能絕絕對對需要仰賴其他主管、本土督導等的通力合作，才能讓督導效果最大化。

　　言而總之、總而言之，當我們在拿放大鏡檢視外聘督導的職能職責時，是否有時也要退一步用更大的整體格局來看待，每個人每個崗位都有其專業，當然也有其視角的限制，而在現今專業精致化的社工行業中，外聘督導也只是盡他崗位的努力來成就行業，但其他的支持、配合、合作此時在哪里呢?我們似乎都忘記了。

　　外聘督導 = 一次性筷子?

　　這種命題大膽了點，雖然似乎不堪入耳不堪入目，但確實有在坊間聽過這種想法。個人總覺得事出必有因，一件事物既然存在就必有它的道理，外聘督導作為一種現象必然其來有自，端視你在怎樣的時空背景角度下去理解它。

　　這讓我聯想到CBA外援的案例，如有看過CBA的客官們應該就有概念，CBA的球隊俱樂部不乏開出高薪聘請NBA或其他聯賽的國際球員，目的是為什么?很簡單，不就是為了拿冠軍咩!這是非常合情合理也沒問題的，俱樂部花錢挖人才，外援球員拿高薪辦事打冠軍，雙方一拍即合，再好不過。

　　那么外聘督導呢?外聘督導是否被機構神化成某種社工界的救世主?或者應該把機構作為案主，好好的跟案主會談一下，你們究竟對外聘督導有什么期待?外聘督導是你們機構走向成功的過程還是目的?是工具手段還是合作伙伴?拿到所謂的”冠軍”后，外聘督導何去何從呢?這些問題，客官們捫心自問吧!

　　本土化督導建設之路

　　讓我們回頭來看看內地社工行業是否有所謂本土化督導建設之路，這點個人認為是必然的，而且不僅出現在社工這個行業，我們望眼北上廣深的社工界，每個地區都有自己的社工晉升之路，以目前深圳為例從社工助理、一線社工、督導助理、初級督導、中級督導、高級督導(未來)，一層一層的晉升渠道至少有個雛型框架出現，但這是內部行業發展的路線，而行業當然希望愈來愈好，所以開始有了體制外的外聘督導的隊伍介入，從行業一開始的扶持、行業穩定后的支持，都可見外聘督導的身影。加上本土化人才隊伍建設的總體思想，外聘督導絕對不會成為本土社工服務的主要人力，這是無庸置疑的，但外聘督導能挾帶境外發展成熟的社工理念及服務概念傳播至境內，并持續培育境內的本土督導，這是在本土化督導建設之路中我們樂見的。

　　外聘督導在一開始或許在服務前線給到很多支持，目前是希望人力長出來，但隨著行業的逐漸穩定發展，外聘督導的支持力度或許會遠離一線，但可能會延伸到本土化督導制度、督導考核、督導培育、考試制度的層面給予幫助，所以這一切的一切也必須奠基于內地的社工發展趨勢而定。

　　但，外聘督導能讓行業的發展少走一些彎路，難道不是嗎?

　　內外兼修，珠聯璧合

　　回到本文的命題，主要是在探討外聘督導的作用，上述的論述也跟客官們說明了個人的觀點，當我們拿放大鏡單獨檢視外聘督導的職能功效時，當然會發現有諸多美中不足的地方，但對外聘督導、本土督導、督導機制乃至專業服務及機構管理的部分，我們都應用一種更宏觀的格局來看待行業，老實說，外聘督導也不過是行業中的一個小環節，不管外聘還是本土，都只是為了在各自的崗位上盡力付出，成就社工行業的美好，因此我們都要懂得欣賞彼此的美，并攜手前行。

　　發揮外聘督導效能最大化的小小建議：

　　善用外聘督導的優勢，本文所指的外聘督導主要指境外且社工行業發展較成熟并具有豐富行業實務經驗地區的社會工作者，因此當機構聘請了外聘督導，也請善用外聘督導本身挾帶的社工經驗優勢，深入的挖掘督導身上的經驗素材，相信肯定是大有所獲且能激起本土與外聘社工專業上的碰撞火花。

　　本土督導與外聘督導的神助攻、神搭配，基于外聘督導并非機構的專職督導，在時間、距離等條件的限制下，外聘督導可能無法及時掌握機構服務及同工的實時狀態，這時就需要本土督導的配合與協助，如本土督導能在項目運作過程中適時的與外聘督導保持良好聯系及對接，則絕對有助于外聘督導到訪時的效率提升，也拉近外聘督導與機構內部的距離、與項目運營的跟進、與同工伙伴間的關系建立，故本土與境外的合作，才是致勝關鍵。

　　良性的機構管理層聯系會議，機構的規模如果較小，外聘督導的介入較為單純，也就是與機構管理層在服務協議簽訂前做好明確的對接即可;但如機構的規模較大較成熟，則建議定期召開機構負責人、部門或項目主管、本土督導、外聘督導等跨單位的聯系會議，甚至機構的重大會議也可邀請外聘督導一同參與，目的是讓機構與外聘督導建立更密切的連帶關系，也增加雙方的互信互賴。

　　機構聘請外聘督導的自我需求評估，這代表什么?也就是機構必須先了解自己到底要什么?為什么你需要聘請外聘督導?有沒有想過外聘督導可以給到機構什么?外聘督導能跟機構現有的組織架構做怎樣的配搭?如能針對上述提問有清楚的構想，則可進一步將聘請外聘督導的需求轉為可操作化并體現至協議明確化，將絕對有助于外聘督導效益最大化。

　　因應二十一世紀的到來，督導形式也日漸的多元化與豐富化，外聘督導固然會有時間、距離、頻率次數等硬件條件上的限制而引人詬病，擔心督導效率因此低下;但上述的督導形式皆為線下模式，在如今的社工督導環境下，尚有諸多在線的模式可以增進督導效率，諸如定期與同工進行網絡語音或視訊督導以了解項目運營情況、QQ群及微信群都相當方便的進行在線交流及相關檔案的發送及批閱、甚至工作用的網盤及專用APP，也能夠及時的反映工作成效，故如何的善用工具也能夠有效的突破限制加大成效。

　　外聘督導的機制或許是內地在社工發展特有的一個現象，但也是發展中的一大特色，且借力于外聘督導的扶持也著實加速了內地社工發展的腳步，雖然外聘督導的介入必然有其優勢、劣勢、貢獻、限制，但恰恰讓我們在這條實踐的道路上滾動修正，配搭出更適合內地的模式，此外，少走一些彎路、冤枉路，何嘗不可呢?

 

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