民政部:城鄉社區治理要增強居民認同感歸屬感

更新時間：2017-06-16 13:32:25 來源：環球網校

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摘要　　【摘要】環球網校編輯為考生發布民政部:城鄉社區治理要增強居民認同感歸屬感的新聞，為考生發布社會工作者考試的相關行業動態，希望大家認真學習和復習，預祝考生都能順利通過考試。民政部:城鄉社區治理要增

　　【摘要】環球網校編輯為考生發布“民政部:城鄉社區治理要增強居民認同感歸屬感”的新聞，為考生發布社會工作者考試的相關行業動態，希望大家認真學習和復習，預祝考生都能順利通過考試。民政部:城鄉社區治理要增強居民認同感歸屬感的具體內容如下：

　　6月13日，民政部舉行貫徹《中共中央國務院關于加強和完善城鄉社區治理的意見》專題新聞發布會，介紹《中共中央國務院關于加強和完善城鄉社區治理的意見》有關情況，并答記者問。

　　記者:各地都在積極推進城市社區治理創新，取得了一些令人矚目的成果。但還是有不少社區居民對社區缺乏歸屬感和認同感。應如何看待這個問題?

　　民政部基層政權和社區建設司司長陳越良:傳統意義的社區認同感和歸屬感建立在社區居民共同的生活經歷和文化背景之上。隨著社會結構加速轉型、城鎮化進程深化推進，人口流動性加劇，基于居住地選擇的社區鄰里關系逐步取代計劃經濟時代“單位制”熟人社會，陌生人社區已經成為城市社區的主要形態，傳統意義的認同感和歸屬感的形成基礎正在逐步瓦解。

　　要想在上述背景下重新形成居民群眾的社區認同感和歸屬感，必須建立三個機制：一是建立主體權利行使機制。樹立“居民是社區建設的主體”、“社區是我家，建設靠大家”的理念，完善居民在社區公共事務中當家做主的權利行使機制，通過共同努力建成的家園，居民將倍加珍惜，他們對社區的認同感和歸屬感也就提升了。

　　二是建立訴求回應機制。如果居民的訴求表達渠道暢通，他們的需求能得到有效的回應與滿足，居民對社區的認同感就會上升。

　　三是建立文化感召凝聚機制。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，充分發揮“以文化人”作用，不斷增強居民的社區歸屬意識。

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　　《意見》以逐步建立和完善上述機制為目標，進行了頂層設計：一是強化居民參與。將“增強社區居民參與能力”列為社區治理“六大能力建設”中的第一位，強調凡涉及城鄉社區公共利益的重大決策事項、關乎居民群眾切身利益的實際困難問題和矛盾糾紛，原則上由社區黨組織、基層群眾性自治組織牽頭，組織居民群眾協商解決。在城鄉社區綜合服務設施使用上，建立健全居民群眾協商管理的設施運營使用機制。在城鄉社區治理資金使用上，有序引導居民群眾參與確定資金使用方向和服務項目，全過程監督服務項目實施和資金使用。在城鄉社區規劃編制上，在發揮社區規劃專業人才作用的同時，廣泛吸納居民群眾參與，科學確定社區發展項目、建設任務和資源需求。在涉及社區資源配置的公共政策決策和執行過程中，基層政府及其組成部門探索建立社區居民有序參與聽證、開展民主評議的機制。

　　二是強化居民訴求回應。完善居民群眾利益表達機制，建立黨代會代表、人大代表、政協委員聯系社區制度，完善黨員干部直接聯系群眾制度，引導群眾理性合法表達利益訴求。運用社區論壇、微博、微信、移動客戶端等新媒體，引導社區居民密切日常交往、反映利益訴求、參與公共事務、開展協商活動、組織鄰里互助，探索網絡化社區治理和服務新模式。

　　三是強化社區精神培育。強調要發揮社區的道德教化作用，建立健全社區道德評議機制，通過發現和宣傳社區道德模范、好人好事，開展文明家庭創建活動，發展社區志愿服務，搭建社區居民互助互動平臺，引導居民崇德向善，培育心口相傳的城鄉社區精神，形成與鄰為善、守望相助的良好氛圍。