中山大學社工專業存廢之爭:不妨轉為職業型教育

更新時間：2017-05-11 10:48:05 來源：環球網校

瀏覽

中級社會工作者報名、考試、查分時間免費短信提醒

地區

獲取驗證立即預約

請填寫圖片驗證碼后獲取短信驗證碼

看不清楚，換張圖片

免費獲取短信驗證碼

摘要　　【摘要】環球網校編輯為考生發布中山大學社工專業存廢之爭:不妨轉為職業型教育的新聞，為考生發布社會工作者考試的相關行業動態，希望大家認真學習和復習，預祝考生都能順利通過考試。中山大學社工專業存廢之

　　【摘要】環球網校編輯為考生發布“中山大學社工專業存廢之爭:不妨轉為職業型教育”的新聞，為考生發布社會工作者考試的相關行業動態，希望大家認真學習和復習，預祝考生都能順利通過考試。中山大學社工專業存廢之爭:不妨轉為職業型教育的具體內容如下：

　　5月7日，一封中山大學校友要求校方保留該校社會工作本科專業的聯名信引發爭議。該信對校方一邊說撤銷該專業、一邊又說“整合進”社會學專業等莫衷一是的說法表示質疑。該專業存廢之爭，在中大內部和校友圈，或可視為近年老校區拆遷、課堂安裝攝像頭等一系列事件引發的對學校行政管理層不滿的延續，也是互聯網上掌握了一定傳播話語權的年輕一代爭取權利的新事件。

　　單從學理和教育規律來看，如果中大只是改成按專業大類培養，并無大錯。但在現有體制和大環境下，單單撤銷專業，會打擊本就受困的社工行業，引起悲情。更何況是業界號稱“中國社工看廣東，廣東社工看中大”的精英大學這么做，會帶來示范效應，沖擊本就脆弱的社工教育和行業發展。

　　該事件隨著中大社會工作專業創辦人蔡禾的回應，影響迅速擴展到校園之外，在全國社工業界引發熱議。正值社會工作專業在中國復建30年，這一事件把該專業在高校和社會上地位不高、自本世紀初大范圍開設以來遭遇的窘境、現有辦學模式弊端等問題，推向社會層面進行討論，或成為社工專業加速改革的十字路口。

　　中國社會工作專業的前世今生

　　中國的社會工作專業，以1987年恢復開辦、2000年開設中國香港理工大學師資班這兩個節點為標志，經歷了社會主義計劃經濟模式的民政團工婦模式、“小政府大社會”的自由主義模式兩個階段。據相關統計，目前全國已有300多所高校設立了社工專業，每年培養3萬多名社工人才。

　　從理想的角度看，2000年開始的社工專業發展，可以成為西體中用、西方人文社科本土化、文科應用型專業高教的實驗。而實質上，由于和1999年啟動的教育市場化改革并行，社工專業這場改革，在市場化的高等教育中，因“成本低”、“上馬快”、 “就業范圍廣”，成為高校一本萬利的創收專業，其大幅擴招并未重視教育質量，引發了一系列問題，呈現出大躍進態勢。社工專業事實上成為了滿足指標的工具，學科發展本身需要的資源條件、學生本身應該享有的權利、行業本應獲得的專業人才素養等關鍵問題，都被忽視了。

　　這一大躍進的后果是，主動熱愛專業的優質生源少，社工教育的理論和實踐都不足，學生就業質量、行業待遇和地位普遍不高。而社會層面仍存在不少誤解，比如時至今日有不少地方還是把“社會工作”理解為居委會社區工作、老年社工變成了老年院護工、企業社工變成了人力資源管理，甚至部分社會企業變成了資本借慈善之名斂財的工具。

　　筆者作為“浙江省首家開辦社會工作本科專業”學院的第二屆學生，畢業后做過招生和就業工作，后轉至歐洲學習社會學，又從事過幾年社會工作專業教學。在這十五年的“親密”接觸過程中，以被實驗者、逃離者、帶有批判眼光的半參與者等身份，觀察到了其中的一些問題。

　　筆者認為，社工專業，本質上是帶有理想主義色彩的高教理念和模式，是以人性、人道、人文為基礎的助弱型專業，但在中國的本土化過程中，遭遇了監管和行政體系、功利主義思潮等現實因素的挑戰。尤其隨著國家治理方式的大規模轉變，原有的專業改革模式遇到了阻礙，急需轉變思路。

　　中國現有的社工專業教育，大體基于中國香港模式，主宰社工學界的大佬們，也基本出自2000年創建的中國香港理工大學社工碩士師資班等平臺。而中國香港的社工教育模式，是殖民時期英國對本土的社工教育模式加以改造、在原英聯邦國家加以推廣的。美國的社工模式也基本移植了這一套。

　　這種社工模式，最完美的發展土壤，需含三個要素：基于天主教、新教社會基礎的人道行動，世俗化的社會治理，自由主義式的“小政府、大社會”治理理念。而當代的社工專業，是基于這三種要素的更社會化的職業分工。

　　很顯然，中國社會環境和這三個要素迥異。業界也在探索各種本土化路徑，比如結合本世紀初改革前的民政社工機制，發展分別適應政府、企業、社會組織不同需求的社工模式;政府以社會管理為名，吸收社會組織參與基層治理，發達地區地方政府大規模購買社會服務，社會工作得以這些形式、以及社區工作等形式獲取部分專業對口的合法性承認。但只要根本土壤不一樣，脫胎于英美和中國中國香港的社會工作模式就會在本土化過程中遭遇更多沖突。

　　編輯推薦：

　　2017年社會工作者考試時間:6月17日-18日

　　2017年社會工作者考試報名時間及入口

　　歷年考試真題|社會工作者頻道|交流論壇

　　作為高等教育的社會工作專業

　　這一“根本土壤”，除了歷史傳統和社會制度的差異外，中國高等教育的問題也影響了社工專業發展。

　　中國的高等教育，會把學校和專業分成不同級別，然后按政府制定的等級目錄制定招生名額和財政預算。比如，目前社工是二級學科，設置在作為一級學科的社會學之下。而不同大學的社工專業，又會以北京大學、中山大學或是地方性學院作為區隔，決定文憑的質量以及進入社會的等級。

　　等級若限于官僚化的行政體系，應用到考核官僚本身，有韋伯所說的科層官僚制理性化的合理之處。但是，用到旨在自由創造、探索未知的高等教育和研究中，就大不一樣了。學科和專業的歸屬，應根據學術規律分工或結合，而不應出現官僚化的三六九等。目前高校去行政化，停留在校方各級的官僚頭銜怎么配、教授能不能決定校務等問題，遮蔽了等級這一根本性問題。

　　大學本身天然具有偏好研究的屬性，加上目前國內偏量化的考核指標體系，使得論文等研究性質的指標，成為大學主流的考核指標。雖然各個專業都受此體制之困的影響，但不同的專業和這套體制的相斥程度是不一樣的。一些可量化度高、符合科技與經濟發展需求的專業，更容易得益于這套制度，甚至可以說這套制度就是專門為這些專業打造的。

　　這就導致了“學術研究”在短期內仍將主導社會工作這樣的職業型專業。如果校內沒有其他兼顧公平的考核方式，社會上對人文社科專業本就有“無用”之印象，在意識形態和功利主義教育的雙重壓制下，社會工作這樣重視實踐、經濟回報不高的專業，其教育質量和社會地位，在短期之內很難獲得提高。

　　此外，1949年前從屬于教會大學的社會工作專業，在1950年代被廢除。廢除前的那套教育遺產，在廢除后，分布在團、工、婦、民政等系統的專門學校中以各種形式運行了幾十年，積累了大量豐富的業務經驗，可以稱之為民國之后中國社會工作本土化的第二階段。而這階段的教育遺產仍未得到系統的理論檢視。

　　法國的社會工作制度

　　針對中國社工教育的主要問題，筆者以為，在大體制不變的情況下，應把社工專業轉為職業型教育，實現招生數量和教育質量的平衡，本科階段可強調更專業的人文社科基礎理論，以實務帶動社工理論創新，可繼續探索工作室制、學徒制等專業教育。此外，還可參考高等專門學院這一法國的形式。

　　國內目前討論較多的是英美和中國中國香港模式、北歐社會民主主義模式，筆者認為借法國社工體制的他山之石，能進一步探索完善一種更適合中國的社工體系。

　　法國的社會工作制度建立于1905年政教分離法案頒布后，逐漸形成了“社會服務”體系：國家、教會與市場。國家通過一體化的預算和人才培養，培養準公務員身份的“社會服務助理”，機構性質接近中國的事業單位，社會服務系統保國家福利救助系統的基本保障、保平等;教會繼續做政教分離改革后保留下來的人道事業;市場化的各類小型協會、非政府組織，保國家和教會不能照顧到的弱勢人群需求。這三種類型的組織，在法律面前地位一律平等，根據自身的工作范圍和業務內容接受政府撥款與社會捐贈。

　　法國的社會工作教育，是共和制高等教育的一部分，大學、高等學院、職業學校均等化發展。不過在法國，除了少數大學和地方政府合辦社會服務職業學院外，大學本科階段一般不設立社會工作這一職業型專業，接近的是在社會學大學科下的“社會發展”等專業。至于職業人才培養，主要在國立的和地方的“社會服務學院”或社工學院進行，以職業教育的專門學院來保障社會服務助理人才。

　　要進入社會服務學院，學生一般需要參加選拔考試，通過后作為職業性學生，享受國家專門補助，通過學徒制和崗位制等形式學習兩年后，獲得社會服務助理職業碩士文憑，通過內招和外招兩種形式進入各方向的公共社會服務機構工作。而教會的各種人才培養學校，幾百年來一直承擔著社工人才培養任務。市場化的社工組織，則按市場化運作機制，吸收各種專業人才加入。

　　中國的現實條件既不同于英美，也不同于法國。但是在目前的環境下，中國的社工專業，向東(美國)看時也要向西(歐陸)看，既要向右(自由主義)看也要向左(左派遺產)看。歸根結底，除了要保障這個行業的教師、學生和從業者，有體面的收入和地位外，在專業方面，要像林耀華先生說的“把種子埋進土里”，檢視費孝通先生提出的“鄉土中國”圖景，在中國歷史和社會制度習慣中，建立一套專業、開放又獨立的教育體系——對中大社工專業如此，對中國社會學和人類學更是如此。