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案例題答題要點: 成本管理

項目成本失控原因：

項目成本控制工作是在項目實施過程中，通過項目成本管理盡量使項目實際發生的成本控制在預算范圍之內。如果項目建設的實際成本遠遠超出批準的投資預算，就表明出現了成本失控。發生成本失控的原因主要有以下幾點：

(1)對工程項目認識不足。

①對信息系統工程成本控制的特點認識不足，對難度估計不足。

②工程項目的規模不合理，一個大而全的項目往往導致工期很長，而且導致工程實施的技術難度太高，導致技術人員的投入方面跟不上工程建設的需要，并且建設單位各部門對信息系統工程的接受能力和觀念的轉變跟不上信息系統建設的需要。

③工程項目的設計人員和實施人員缺乏成本意識，導致項目的設計不滿足成本控制的要求。

④對項目成本的使用缺乏責任感，隨意開支，鋪張浪費。

(2)組織制度不健全。

①制度不完善。

②責任不落實。缺乏成本控制的責任感，在項目各個階段和工作包沒有落實具體的成本控制人員。

③承建單位項目經理中沒有明確的投資分工，導致對投資控制的領導督查不力。

(3)方法問題。

①缺乏用于項目投資控制所需要的有關報表及數據處理的方法。

②缺乏系統的成本控制程序和明確的具體要求，在項目進展不同階段對成本控制任務的要求不明確，在項目進展的整個過程中缺乏連貫性的控制。

③缺乏科學、嚴格、明確且完整的成本控制方法和工作制度。

④缺乏對計算機輔助投資控制程序的利用。

⑤缺乏對計劃值與實際值進行動態的比較分析，并及時提供各種需要的狀態報告及經驗總結。

(4)技術的制約。

①由于進行項目成本估算發生在工程項目建設的早期階段，對項目相關信息了解不深，項目規劃設計不夠完善，不能滿足成本估算的需求。

②采用的項目成本估算方法不恰當，與項目的實際情況不符，或與所得到的項目數據資料不符。

③項目成本計算的數據不準確或有漏項，從而導致計算成本偏低。

④設計者未對設計方案進行優化，導致項目設計方案突破項目成本目標。

⑤物資或設備價格的上漲，大大超過預期的浮動范圍。

⑥項目規劃和設計方面的變更引起相關成本的增加。

⑦對工程實施中可能遇見的風險估計不足，導致實施成本大量增加。

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