5月30日，上海期貨交易所(下稱“上期所”)2019年天然橡膠“保險+期貨”精準(zhǔn)扶貧試點工作座談會在滬舉行，會議對上期所在橡膠產(chǎn)業(yè)扶貧方面工作進行了總結(jié)和部署。同期，上期所與云南天然橡膠產(chǎn)業(yè)集團有限公司(下稱“云膠集團”)、海南天然橡膠產(chǎn)業(yè)集團股份有限公司(下稱“海膠集團”)分別簽署《2019年天然橡膠場外期權(quán)產(chǎn)業(yè)扶貧試點項目合作協(xié)議書》,這標(biāo)志著上期所正式啟動天然橡膠場外期權(quán)產(chǎn)業(yè)扶貧試點項目。

初見成效

據(jù)悉，2019年中央一號文件已連續(xù)第四年提出“擴大‘保險+期貨’試點”，這也是當(dāng)下國內(nèi)期貨行業(yè)及市場發(fā)展和建設(shè)的重要領(lǐng)域。

上期所理事長姜巖在座談會上表示，當(dāng)前距離2020年全面建成小康社會的目標(biāo)完成只剩不到兩年時間，脫貧攻堅戰(zhàn)已進入沖刺階段。上期所將繼續(xù)積極落實中央要求，履行社會責(zé)任和行業(yè)責(zé)任，加大對橡膠主產(chǎn)地區(qū)脫貧攻堅工作的支持力度，同時也希望與各項目參與方繼續(xù)保持密切合作，將這一模式持續(xù)鋪開深化，并在不斷完善現(xiàn)有運作模式的基礎(chǔ)上，積極開展創(chuàng)新工作，建立可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的運行機制，更好地服務(wù)橡膠產(chǎn)業(yè)、服務(wù)實體經(jīng)濟，幫助貧困膠農(nóng)穩(wěn)定脫貧。

中國證監(jiān)會辦公廳副主任曾彤在會上表示，中國證監(jiān)會高度重視“保險+期貨”工作，支持鼓勵交易所和期貨經(jīng)營機構(gòu)履行社會責(zé)任服務(wù)國家脫貧攻堅戰(zhàn)略, 支持符合條件的貧困地區(qū)優(yōu)先開展“保險+期貨”試點，在實施過程中注重加大與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成合力。

天然橡膠作為重要的工業(yè)原料和戰(zhàn)略物資，我國種植區(qū)域主要集中在云南和海南，多為邊疆、少數(shù)民族地區(qū)和國家級貧困縣，近年來天然橡膠價格總體呈下行趨勢，膠農(nóng)收入難以保障，割膠積極性嚴(yán)重受挫。上期所2017、2018連續(xù)兩年開展天然橡膠“保險+期貨”精準(zhǔn)扶貧試點工作，累計向近8萬戶次的貧困膠農(nóng)賠付約7685萬元，在橡膠的下跌行情中有效補償了膠農(nóng)的收入損失。2019年，上期所進一步加大天然橡膠“保險+期貨”精準(zhǔn)扶貧試點工作的支持力度，共有41家單位的方案通過評審，覆蓋海南省、云南省19個貧困區(qū)縣，其中，國家級貧困縣14個，掛鉤天然橡膠現(xiàn)貨產(chǎn)量10萬噸，實現(xiàn)了兩省4個縣區(qū)的現(xiàn)貨產(chǎn)量全覆蓋，并持續(xù)向建檔立卡貧困戶傾斜。上期所將投入9000萬元專項資金，全力支持項目開展。

積極探索新模式

天然橡膠場外期權(quán)產(chǎn)業(yè)扶貧試點項目則是對“保險+期貨”模式運行機制的創(chuàng)新，將進一步提高對膠農(nóng)收入的保障水平，也是對天然橡膠價格保險業(yè)務(wù)創(chuàng)新模式的積極探索。本次試點共涉及兩家橡膠集團現(xiàn)貨2萬噸，上期所將投入專項資金1600萬元，支持入選的9家期貨公司全力開展試點工作。

通過該項目，云膠集團和海膠集團直接與期貨公司風(fēng)險管理子公司簽訂場外期權(quán)協(xié)議，在節(jié)省保險運營費用的同時，承諾把場外期權(quán)可能產(chǎn)生的收益以“二次結(jié)算”的方式直接補貼到收購的天然橡膠原料價格上，直接保障割膠農(nóng)戶的收益，從而達到提升膠農(nóng)割膠、交膠的積極性，促進橡膠產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。

姜巖表示，希望通過借助本次試點項目，幫助橡膠企業(yè)筑建產(chǎn)業(yè)扶持平臺，通過擴大參保覆蓋面，保障天然橡膠原料貨源，穩(wěn)定天然橡膠產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的第一線隊伍，切實幫助廣大貧困膠農(nóng)早日脫貧。

海膠集團執(zhí)行副總裁李奇勝表示，此次天然橡膠場外期權(quán)產(chǎn)業(yè)扶貧試點項目既是保障膠農(nóng)收入、助力精準(zhǔn)扶貧的重要手段，也對促進海南省橡膠保險的發(fā)展、保障海南橡膠原料收購和生產(chǎn)有著重要現(xiàn)實意義。

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