新京報：醫院被注銷 誰為“肖氏手術”埋單
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■ 觀察家
衛生部雖然有了回復，但受害者仍然找不到對象討說法：鄭州市衛生局明知神源醫院被起訴，但依然批準該醫院注銷，他們恐怕也負有監管不力的責任。由此可見，事前的審核，事后的監督，衛生部門的防線都失靈了。
去年，肖傳國雇兇傷害方舟子案發之后，“肖氏手術”受害者向衛生部反映意見，要求叫?！靶な鲜中g”、賠償損失。今年1月22日，他們收到衛生部信訪處的書面答復：建議他們向鄭州神源泌尿外科醫院所在地的鄭州衛生局“投訴”，或向法院起訴。但是該醫院已于去年8月就被當地衛生部門注銷，患者的維權路越發艱難。
肖傳國從“準諾貝爾獎得主”變身階下囚，“肖氏手術”從先進的成熟的手術，變身為拿患者做“試驗”，其中峰回路轉，實在像一部小說，但衛生部門所應堅守的無非是依法行政、人命關天的原則，若守住這條底線，問題本不難解決。
但是，肖傳國把“安全性、有效性在循證醫學上證據不足”(去年11月衛生部老師的論證結論)的手術，在武漢、鄭州等多家醫院做了上千例!按我國《醫療技術臨床應用管理辦法》的規定，“肖氏手術”屬于“安全性、有效性尚需經規范的臨床試驗研究進一步驗證”的治療，屬于第三類醫療技術。該《辦法》第十四條規定：屬于第三類的醫療技術首次應用于臨床前，必須經過衛生部組織的安全性、有效性臨床試驗研究、論證及倫理審查。
那么，“肖氏手術”在臨床應用之前，是不是得到了衛生部組織的老師審核?原本應嚴格限制、謹慎評估的臨床試驗，怎么變成大規模的“成熟”手術?如果通過了審核，那些認可“肖氏手術”的老師該負什么責任?
現在給受害者的答復是：根據《侵權責任法》的規定，醫療事故由醫療機構承擔賠償責任，所以患者要么要求當地衛生局調查處理，要么起訴維權?！霸诋斒箩t療機構被注銷的情況下，可向登記注冊該醫療機構的法人單位追究相關責任?！?/P>
但事情未必如此簡單。在責任主體被注銷之后，由誰來承擔責任的問題，不是一個醫療行政問題，衛生部門的一紙回復未必說了算。
這個棘手的問題背后是我國醫療機構管理、運營制度的長期落后，甚至可以說政府主導的、計劃經濟味道濃厚的管理模式，嚴重影響著醫患矛盾的解決。我國的《公司法》等法律中，經營主體被注銷之后，有明確的公告、債權債務的登記制度，能妥善解決糾紛。
但醫療機構并不適用這些市場經濟規則，相反，我國現行的《醫療機構管理條例》和衛生部的《醫療機構管理條例實施細則》都是1994年公布的，當時沒有如今的多元所有制的醫療機構，“注銷”的規定也很籠統，沒有考慮到潛在的醫療風險和患者權益。
衛生部雖然有了回復，但受害者仍然找不到對象討說法：鄭州市衛生局明知神源醫院被起訴，但依然批準該醫院注銷，他們恐怕也負有監管不力的責任。由此可見，事前的審核，事后的監督，衛生部門的防線都失靈了。
肖傳國被判拘役五個半月，為自己雇兇傷人付出了代價。但他卻沒有對“肖氏手術”的受害者承擔責任，對這種手術泛濫負有責任的，也遠不止肖傳國一人。但現在，誰來給這些受害者一個公道呢?
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