衛生部將全面推進禁煙立法 網友建言從領導抓起
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在昨日召開的衛生部例行新聞發布會上，衛生部新聞發言人鄧海華表示，控煙工作任重道遠，下一步衛生部門將繼續全面推進創建全國無煙醫療衛生系統工作，推進無煙校園創建活動，積極推進室內公共場所和工作場所全面禁煙的立法工作。
據《山東商報》報道，作為世界衛生組織《煙草控制框架公約》(以下簡稱《公約》)的締約方，我國承諾今年1月9日起，在公共場所全面禁煙。“禁”已到眼前，煙該如何禁，從哪里下手禁，網友認為，如果不能從源頭限制，讓“領導”帶頭，在公共場所強制執行，禁煙恐將繼續是空談。
立法對控煙“至關重要”
針對“十二五”期間，衛生部將在控煙方面采取的具體舉措，鄧海華在發布會上介紹說，國內外有60多位老師對我國控煙工作提出了許多意見和建議，這對于推進我國的控煙工作會發揮積極的作用。但控煙工作任重道遠，還有大量的工作亟待開展。衛生部門下一步將繼續全面推進創建全國無煙醫療衛生系統工作，配合教育部門繼續推進無煙校園創建活動，配合控煙履約工作協調小組編制全國的控煙履約規劃，積極推進室內公共場所和工作場所全面禁煙的立法工作。
“立法對控煙起著至關重要的作用。”鄧海華指出，根據以往的經驗表明，一部國際法在我國要進行推廣和實施，必須有強有力的國內法作為基礎，才能夠有效地推動。2009年以來，銀川、上海、杭州、廣州等地相繼出臺和修訂了公共場所控制吸煙條例，在控煙的立法方面已經進行了一些探索，取得了一些成效。關于國家層面控煙立法，衛生部這些年來一直在大力推進這項工作，對已頒布的《公共場所衛生管理條例》做好修訂工作，其中控煙是一項重要的內容。
鄧海華表示，控煙是一個復雜的社會活動。《公約》牽涉政治、外交、經濟、衛生等各個方面，需要社會各個部門、各個方面共同努力，才能有效地推動我國控煙工作。
網友熱議
“煙，從何禁起……”
近日，“公共場合禁煙”成了微博上的熱門話題，且不再去說過去五年禁煙如何步履維艱，對于今后煙該如何“禁”下去。網友認為，如果不能從生產和銷售的源頭下手設立門檻，不能立法給與支持，缺乏足夠的執行，禁煙恐成為降房價一樣的口號。
讓罰款來禁
“禁”字擺到眼前，有網友指出，“公共場所禁煙”無非在一些墻上多帖幾個“吸煙有害健康”之類的標簽。
如何讓禁煙不淪為口號，網友“瑞澤園主”認為，行之有效的方法就是：“罰”。要罰得夠堅決，要一視同仁;要罰得夠氣魄，就是做到罰一儆百。“瑞澤園主”舉例說，“有好友在中國香港，無意中把飲料罐丟在了商場的休息區，無論怎么解釋，還是按照規定被罰了1500港元。她后來處處提醒大家不要亂丟東西。”罰款被很多網友認為，對于公共場合，是最直接且行之有效的方法。
針對處罰取證難的問題，有網友提議可借鑒外國經驗，應盡快立法，如果有法可依了，大家就能發揮當年“上海阿姨抓吐痰”一樣犀利精神，讓公共場所吸煙者無所遁形。如果在公共場所抽煙變成一種切身的“痛”，相信不少煙民都會自我約束。
請“領導”先禁
在公共場合，最希望誰戒煙?網友答曰，“讓領導先戒”。網絡名人“芙蓉姐姐”在微博上發言說，知道為什么在中國禁煙屢禁不止。原因很簡單，因為領導多是煙民。“讓老百姓去禁上層領導的煙，你覺得能禁得住嗎?當你的領導在你面前吞云吐霧時，你敢禁他的煙嗎?”
不少網友都表示，中國是人情社會，如果領導抽煙，通常都不太好意思說“不”。如果“領導”能帶頭不點煙，禁煙的情況就會好很多。
知名博友“愚巷”則撰文表示，禁煙請從領導干部抓起。跟過去相比，近年來在公共場所吸煙的人數正在減少，但公廁除外，領導開會辦公室除外。提到領導抽煙，不難想起著名的“天價煙”局長，“愚巷”指出，國內一方面要禁煙，一方面不斷創造出極品煙，仿佛要扼殺普通煙民，存活那些抽得起極品煙的人，以開創物以稀為貴的條件。“要想全面禁煙，除非先從領導抓起，從干部抓起，關鍵敢不敢抓。”
從源頭控禁
追本溯源，網友指出，禁煙難源頭在于生產和銷售環節，煙草作為的各地稅收大戶，禁煙與財稅就存在矛盾。現今，香煙在生產和銷售上缺少把關，走在路上香煙隨處可買，禁煙如不能從廠家生產入手控制，從銷售渠道加以限制，而僅僅是讓煙民自覺不吸煙，禁煙效果恐怕變成“空談”。如果放不下香煙帶來的“利”，就談不上禁止香煙帶來的“害”。
作家“張小意”在其某網站微博中說，“如果生產、販賣、推廣不被視為罪，吸煙犯罪化可就有把過錯推給弱者之嫌。”
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