社保五項須覆蓋全民 異地看病照樣報銷
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《中華人民共和國社會保險法》(以下稱《社會保險法》)將于明年7月1日實施，這是國家最高立法機關首次就社保制度進行立法。這部法律著力保障公民在年老、疾病、工傷、失業、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助的權利。12月7日，省人力資源和社會保障廳召開會議，省人社廳廳長郭俊民說，5項社會保險“要覆蓋全民”。
亮點一：社保體系覆蓋全體居民
《社會保險法》規定的5項社會保險制度中，養老和醫療保險覆蓋各類勞動者和全體居民，工傷、失業、生育保險覆蓋全體職業人群，以法律形式確立了廣覆蓋的社會保險體系。“簡而言之，就是要覆蓋全民。”省人社廳廳長郭俊民說。
《社會保險法》將新農保制度納入了基本養老保險的調整范圍，并預留了逐步建立和完善城鎮居民社會養老保險制度的發展空間;新型農村合作醫療制度也納入了基本醫療保險的調整范圍;《社會保險法》規定，進城務工的農村居民與其他職工一樣依照本法參加社會保險。
《社會保險法》規定，征收農村集體所有的土地，應當足額安排被征地農民的社會保險費，按規定將被征地農民納入相應的社會保險制度。
亮點二：養老保險可異地“漫游”
早在2007年10月1日，我省已正式實施城鎮企業職工基本養老保險省級統籌。職工的養老保險賬戶也可以隨著職工工作調動在全省省轄市之間辦接續手續。
此次《社會保險法》明確規定，個人跨統籌地區就業的，基本養老保險關系隨本人轉移，繳費年限累計計算。個人達到法定退休年齡時，基本養老金分段計算、統一支付。基本養老保險基金逐步實行全國統籌，其他社會保險基金逐步實行省級統籌，具體時間、步驟由國務院規定。
省人社廳有關負責人解釋，養老保險逐步實現“全國統籌”后，勞動者在全國不同的地方流動就業，不用反復退保、參保，可跨地區自由流動，地區之間的養老金待遇差別也會縮小。
亮點三：醫療保險可異地結算
目前，許多老人退休后來到子女工作生活的城市居住，常常遭遇異地就醫報銷醫療費難的問題。《社會保險法》規定，社保行政部門和衛生行政部門應當建立異地就醫醫療費用結算制度，方便參保人員享受基本醫療保險。
省人社廳有關負責人說，異地就醫結算目前存在一定障礙，因為各地的醫保政策標準、籌資水平、待遇水平都不一樣。各地的信息系統還沒有接通。“明年7月《社會保險法》實施，這些難點都要一一解決，爭取早日實現參保人員異地就醫。”
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