中醫在澳合法化近在咫尺
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據報道，澳大利亞中醫學會與澳洲全國中醫藥協會近日在悉尼宣布成立聯合聯絡工作小組,啟動共同迎接2012年7月1日澳大利亞政府對全澳中醫師進行注冊管理之日的到來。
長期以來,走出國門的中醫在西方國家只是作為輔助治療方式，中醫行醫得不到法律保護，更不能享受與西醫同等的地位。中醫將首次在西方國家以國家注冊立法形式獲得正式承認及注冊——這一歷史性時刻正日益臨近。
中醫合法地位實現“從點到面”
“中醫在澳即將合法”——對于這一中醫藥國際化進程中的標志性事件，有分析人士認為，這將為中醫、中藥在澳大利亞，乃至西方各國的發展開辟道路。
“中醫藥服務要進入世界各國醫療保健的主流領域，核心是人員資格，即中醫是否在所在國擁有合法的行醫資質并與西醫具有相同的地位。”世界中醫藥學會聯合會副秘書長黃建銀向記者表示，澳大利亞對于中醫人員資質合法性的認可，對于推動和影響國際社會對中醫合法性的確認將發揮積極作用。
黃建銀介紹說，澳大利亞也被譽為“中醫藥走向世界的橋頭堡”。2000年5月，《中醫注冊法》在澳大利亞維多利亞州通過，開澳大利亞中醫立法之先河。同年12月，維多利亞州政府成立了中醫注冊委員會，對中醫進行規范管理。2002年,維多利亞州為1111名中醫師、中醫針灸師、中醫藥劑師注冊，不但承認中醫為醫學，而且在2005年允許中醫進入各大醫院，像西醫一樣正式為病人提供服務。
維多利亞州對于中醫正式立法并實施注冊管理，極大地推動了中醫藥在維多利亞州和澳大利亞其他地區的發展。2009年5月8日，澳大利亞聯邦政府宣布，將于2012年在全國正式實施中醫注冊管理，并于2010年正式啟動了全國中醫注冊立法程序。
近年來，中醫藥在澳大利亞發展勢頭迅猛，目前澳大利亞中醫執業醫生超過2500名，而使用中醫藥作為治療手段的從業者約有3000名，預計兩項相加在未來5年內可望達到1萬名。全澳已有4000家中醫診所。
黃建銀說，中醫納入澳大利亞國家注冊管理體系，意味著中醫師的合法地位在澳大利亞得到確認，也意味著中醫在澳大利亞的有了良好的發展空間，有利于中西醫的平等對話和溝通。他還特別指出，澳大利亞對中醫全面實施注冊管理，也意味著該國對中醫的管理更加嚴格，不符合條件的中醫師有可能會被淘汰出局，保證中醫行業健康發展。
中醫藥走向世界還任重道遠
據了解，截至2009年年底，我國與世界上70多個國家(地區)簽訂了含有中醫藥合作內容的政府協議91個，專門的中醫藥合作協議42個，已有140多個國家和地區開設了中醫醫療機構，總數已超過8萬家，從業人員20余萬人。全球約有1/3人口接受過針灸、按摩、中草藥等中醫傳統療法診治。
“但醫不離藥，目前中藥的使用在西方國家仍受到諸多限制。”黃建銀指出，由于中藥的復雜性，即使是在中醫藥發展較好的澳大利亞，到目前為止，也還沒有一種中成藥能以正式的注冊藥品身份進入澳洲主流醫藥市場，而是作為補充與替代地位使用的“藥品”，更多的西方國家都是將中藥作為食品或保健品使用。
由于東西方文化的差異，對大多數西方人來說，中醫藥相當深奧和難以理解。雖然目前在世界范圍內掀起“中醫熱”的風潮，但中國中醫藥企業和機構在國外進行的或符合國際標準的中藥藥理實驗和中醫藥的臨床研究非常有限，能在國外權威醫學雜志上發表的中藥文獻更是屈指可數。能夠被西方社會接受的中醫藥的臨床療效評價方法和評價系統缺失，這是中醫藥在國外得不到廣泛接受的重要原因之一。
黃建銀認為，中醫藥要真正走向世界，中醫、中藥必須同等發展。中國作為世界中醫藥應用最早、經驗最多、理論最為豐富的國家，具有自主知識產權，處于“發達國家”地位。所以，中國一定要爭取從相關國際標準制定上來主導中醫藥國際發展，當前應當注重加強中醫藥國際標準戰略與“制度設計能力”的提升，積極參與相關國家標準的制定。
另外，中醫在澳合法地位的推動與當地中醫藥學會、協會長期呼吁和不懈努力密不可分。這也提示，在推動西方國家政府和社會公眾對中醫藥的接納和認可方面，除了國家行動外，還應充分發揮海內外各類中醫藥學會、協會等非政府組織的作用，充分發揮中醫藥領域各種國際組織在國際舞臺上的作用，共同推動中醫藥走向世界。
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