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公立醫院醫生應按公務員管理

更新時間:2009-10-19 15:27:29 來源:|0 瀏覽0收藏0

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  全國人大代表建議加快推進醫改,公共醫療機構收支應納入預算管理

  將現有的公共醫療機構的收支納入公共財政預算,同時將現有的醫療保障納入衛生行政部門管理。針對千呼萬喚即將出臺的醫改方案,全國人大代表、深圳市人大常委會副主任邱玫建議,公共醫療機構可以考慮在管理上采取公務員的模式,對醫療衛生服務體系的改革,應當加速步伐。

  醫療機構分布嚴重不均等

  邱玫認為,目前醫療機構存在著城市和農村分配不平衡的嚴重問題,廣東省近60%的醫療機構、醫院床位數和70%的三甲醫院、85%的社區衛生服務機構集中在占全省人口31%的珠三角地區。其余地區每千常住人口擁有衛生機構數、醫院(衛生院)床位數和執業醫師數只相當于珠三角地區的一半。目前,穩定的衛生財政投入遞增機制尚未形成,城鄉發展的二元結構導致二元衛生結構、基本醫療和公共衛生服務均等化面臨很多困難,農民難以享受到與城市居民大致相等的醫療衛生服務;醫院管理和運行機制、醫藥分開、藥品供應保障體制等重點領域難以取得新的重大突破。她認為,在國家大部制體制改革在即的情況下,職能分工、機構調整等都需要在新一輪醫藥衛生體制改革中認真探索,尋求對策。

  醫改可納入“大部門制”概念

  針對上述問題,邱玫建議,在醫改上應加快步伐,樹立大衛生觀念,貫徹國家關于深化行政體制改革的精神,理順省衛生廳與省安全生產監督管理局和省食品藥品監督管理局關于職業衛生和食品衛生監管職能,整合公共衛生機構,逐步爭取參照公務員管理或將公共衛生機構收支納入預算管理,提高公共衛生服務資源利用效率。同時,為了充分發揮醫療衛生資源的作用,建議將醫療保障納入衛生行政部門歸口管理。

  在解決目前農村醫療條件差的問題上,可以通過讓農民參加農村合作醫療的方式,解決農民“看病難、看病貴”的問題,同時,加強合作醫療基金管理資格,實行專戶存儲,錢賬分離,封閉運行,定期向群眾公布基金使用情況的制度。

?2009年國家執業醫師資格考試大綱

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