臨床助理醫師兩會要聞:執業地點刪除,放開多點執業,解決村醫編制


1.建議刪除執業醫師法中的“執業地點”
“我建議將執業醫師法中的‘執業地點’刪除,應該允許醫生多點執業,以此彌補基層醫院技術薄弱的問題,改善醫療資源分配不均的問題。”全國人大代表、貴州省疾控中心健康教育所副所長何琳告訴記者,2014年,原國家衛計委等五部委聯合印發《關于推進和規范醫師多點執業的若干意見》放開了多點執業,但實踐中仍存在約束,執行效果并不明顯。
何琳代表說,如今優質的醫療資源越來越集中在大城市大醫院,基層醫院留不住醫生,也招不來高學歷的醫學生。因此,很多人生病時,害怕小醫院醫療水平不高,都跑到大醫院看病,出現看病難、看病貴問題。
“放開多點執業,對基層醫院來說,可以更多地邀請老師前來診療,在現場教學中提高本院的醫療技術水平;對老百姓來說,不再奔波到大醫院就能掛到老師號,可以解決看病難、看病貴問題;對醫師來說,合理的流動能促使醫務人員鉆研業務,提升醫療技術水平,并憑借醫術獲取合理報酬。”何琳代表告訴記者,修改執業醫師法,放開多點執業,可以取得“三贏”的效果。
2.在醫院全面推行強制安檢制度
針對不時發生的暴力傷醫甚至殺醫案件,全國人大代表丁列明向十三屆全國人大四次會議提交《關于加快在醫院全面實行強制安檢的建議》。
“從既往案例中可以發現,暴力傷醫的犯罪分子往往有較深的主觀惡性,有預謀,并持有準備好的器械。建立安檢制度,在醫院入口或重點區域入口進行檢查,可有效攔截被禁止、被限制攜帶的危險物品。”
丁列明說,我國機場、鐵路、車站等公共場所已全面實現強制安檢,同樣作為人流量大的公共場所,在醫院開展強制安檢在先例上、法理上都有據可依。
3.民建中央提案:解決農村衛生人才編制
近日,2021年全國兩會民建中央提案之一——《關于加強農村醫療衛生機構人才隊伍建設的提案》引發社會關注。
(1)優先錄用具備資質的鄉村醫生
繼續下放醫療衛生單位公開招聘醫療衛生技術人才權限,招錄困難時適當放寬招錄條件,從本地具備資質的鄉村醫生中優先錄用。
(2)實行基層編制備案制管理,解決同工同酬
統籌盤活縣域內事業編制,對于暫時不能解決編制數額的地區,可探索實行基層編制備案制管理,解決好同崗同酬同保障問題。
(3)村醫多渠道補助
及時落實村醫多渠道補助政策,逐步建立鄉村醫生養老保險制度,幫助解決村醫醫療、住房、子女教育等難題。
(4)加強村醫脫產培訓
建立村醫脫產與在職、分類與重點相結合的教育培訓體系。
(5)放寬公共衛生職稱條件
放寬基層衛生技術人員晉升公共衛生職稱條件,引導基層醫療衛生機構人員學習晉升公共衛生職稱。
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