在2021年6月1日，《中華人民共和國未成年人保護法》以及《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》的新法正式實施。而教資考試的綜合素質科目中，法律法規考點也會相應改動，今天為大家列舉了《預防未成年人犯罪法》的改動部分，快來學習一下!

一、立法原則

新法

第二條 預防未成年人犯罪，立足于教育和保護未成年人相結合，堅持預防為主、提前干預，對未成年人的不良行為和嚴重不良行為及時進行分級預防、干預和矯治。

舊法

第二條 預防未成年人犯罪，立足于教育和保護，從小抓起，對未成年人的不良行為及時進行預防和矯治。

二、政府職責

新法

第五條 各級人民政府在預防未成年人犯罪方面的工作職責是：

(一)制定預防未成年人犯罪工作規劃;

(二)組織公安、教育、民政、文化和旅游、市場監督管理、網信、衛生健康、新聞出版、電影、廣播電視、司法行政等有關部門開展預防未成年人犯罪工作;

(三)為預防未成年人犯罪工作提供政策支持和經費保障;

(四)對本法的實施情況和工作規劃的執行情況進行檢查;

(五)組織開展預防未成年人犯罪宣傳教育;

(六)其他預防未成年人犯罪工作職責。

舊法

第四條 各級人民政府在預防未成年人犯罪方面的職責是：

(一)制定預防未成年人犯罪工作的規劃;

(二)組織、協調公安、教育、文化、新聞出版、廣播電影電視、工商、民政、司法行政等政府有關部門和其他社會組織進行預防未成年人犯罪工作;

(三)對本法實施的情況和工作規劃的執行情況進行檢查;

(四)總結、推廣預防未成年人犯罪工作的經驗，樹立、表彰先進典型。

三、法制教育教師

新法

第十八條 學校應當聘任從事法治教育的專職或者兼職教師，并可以從司法和執法機關、法學教育和法律服務機構等單位聘請法治副校長、校外法治輔導員。

舊法

第九條 學校應當聘任從事法制教育的專職或者兼職教師。學校根據條件可以聘請校外法律輔導員。

四、不良行為

新法

第二十八條 本法所稱不良行為，是指未成年人實施的不利于其健康成長的下列行為：

(一)吸煙、飲酒;

(二)多次曠課、逃學;

(三)無故夜不歸宿、離家出走;

(四)沉迷網絡;

(五)與社會上具有不良習性的人交往，組織或者參加實施不良行為的團伙;

(六)進入法律法規規定未成年人不宜進入的場所;

(七)參與賭博、變相賭博，或者參加封建迷信、邪教等活動;

(八)閱覽、觀看或者收聽宣揚淫穢、色情、暴力、恐怖、極端等內容的讀物、音像制品或者網絡信息等;

(九)其他不利于未成年人身心健康成長的不良行為。

舊法

第十四條 未成年人的父母或者其他監護人和學校應當教育未成年人不得有下列不良行為：

(一)曠課、夜不歸宿;

(二)攜帶管制刀具;

(三)打架斗毆、辱罵他人;

(四)強行向他人索要財物;

(五)偷竊、故意毀壞財物;

(六)參與賭博或者變相賭博;

(七)觀看、收聽色情、淫穢的音像制品、讀物等;

(八)進入法律、法規規定未成年人不適宜進入的營業性歌舞廳等場所;

(九)其他嚴重違背社會公德的不良行為。

五、曠課逃學、夜不歸宿的處理

新法

第三十四條 未成年學生曠課、逃學的，學校應當及時聯系其父母或者其他監護人，了解有關情況;無正當理由的，學校和未成年學生的父母或者其他監護人應當督促其返校學習。

第三十五條 未成年人無故夜不歸宿、離家出走的，父母或者其他監護人、所在的寄宿制學校應當及時查找，必要時向公安機關報告。

收留夜不歸宿、離家出走未成年人的，應當及時聯系其父母或者其他監護人、所在學校;無法取得聯系的，應當及時向公安機關報告。

舊法

第十六條 中小學生曠課的，學校應當及時與其父母或者其他監護人取得聯系。

未成年人擅自外出夜不歸宿的，其父母或者其他監護人、其所在的寄宿制學校應當及時查找，或者向公安機關請求幫助。收留夜不歸宿的未成年人的，應當征得其父母或者其他監護人的同意，或者在二十四小時內及時通知其父母或者其他監護人、所在學校或者及時向公安機關報告。

六、嚴重不良行為

新法

第三十八條 本法所稱嚴重不良行為，是指未成年人實施的有刑法規定、因不滿法定刑事責任年齡不予刑事處罰的行為，以及嚴重危害社會的下列行為：

(一)結伙斗毆，追逐、攔截他人，強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物等尋釁滋事行為;

(二)非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規定的管制器具;

(三)毆打、辱罵、恐嚇，或者故意傷害他人身體;

(四)盜竊、哄搶、搶奪或者故意損毀公私財物;

(五)傳播淫穢的讀物、音像制品或者信息等;

(六)賣淫、嫖娼，或者進行淫穢表演;

(七)吸食、注射毒品，或者向他人提供毒品;

(八)參與賭博賭資較大;

(九)其他嚴重危害社會的行為。

舊法

第三十四條 本法所稱“嚴重不良行為”，是指下列嚴重危害社會，尚不夠刑事處罰的違法行為：

(一)糾集他人結伙滋事，擾亂治安;

(二)攜帶管制刀具，屢教不改;

(三)多次攔截毆打他人或者強行索要他人財物;

(四)傳播淫穢的讀物或者音像制品等;

(五)進行淫亂或者色情、賣淫活動;

(六)多次偷竊;

(七)參與賭博，屢教不改;

(八)吸食、注射毒品;

(九)其他嚴重危害社會的行為。

七、送入專門學校的情形

新法

第四十三條 對有嚴重不良行為的未成年人，未成年人的父母或者其他監護人、所在學校無力管教或者管教無效的，可以向教育行政部門提出申請，經專門教育指導委員會評估同意后，由教育行政部門決定送入專門學校接受專門教育。

第四十四條 未成年人有下列情形之一的，經專門教育指導委員會評估同意，教育行政部門會同公安機關可以決定將其送入專門學校接受專門教育：

(一)實施嚴重危害社會的行為，情節惡劣或者造成嚴重后果;

(二)多次實施嚴重危害社會的行為;

(三)拒不接受或者配合本法第四十一條規定的矯治教育措施;

(四)法律、行政法規規定的其他情形。

舊法

第三十五條 對未成年人實施本法規定的嚴重不良行為的，應當及時予以制止。

對有本法規定嚴重不良行為的未成年人，其父母或者其他監護人和學校應當相互配合，采取措施嚴加管教，也可以送工讀學校進行矯治和接受教育。

對未成年人送工讀學校進行矯治和接受教育，應當由其父母或者其他監護人，或者原所在學校提出申請，經教育行政部門批準。

八、不予刑事處罰的矯治

新法

第四十五條 未成年人實施刑法規定的行為、因不滿法定刑事責任年齡不予刑事處罰的，經專門教育指導委員會評估同意，教育行政部門會同公安機關可以決定對其進行專門矯治教育。

省級人民政府應當結合本地的實際情況，至少確定一所專門學校按照分校區、分班級等方式設置專門場所，對前款規定的未成年人進行專門矯治教育。

前款規定的專門場所實行閉環管理，公安機關、司法行政部門負責未成年人的矯治工作，教育行政部門承擔未成年人的教育工作。

舊法

第三十七條 未成年人有本法規定嚴重不良行為，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法予以治安處罰。因不滿十四周歲或者情節特別輕微免予處罰的，可以予以訓誡。

第三十八條 未成年人因不滿十六周歲不予刑事處罰的，責令他的父母或者其他監護人嚴加管教;在必要的時候，也可以由政府依法收容教養。

九、保證義務教育的進行

新法

第四十七條 專門學校應當對接受專門教育的未成年人分級分類進行教育和矯治，有針對性地開展道德教育、法治教育、心理健康教育，并根據實際情況進行職業教育;對沒有完成義務教育的未成年人，應當保證其繼續接受義務教育。

專門學校的未成年學生的學籍保留在原學校，符合畢業條件的，原學校應當頒發畢業證書。

舊法

第三十九條 未成年人在被收容教養期間，執行機關應當保證其繼續接受文化知識、法律知識或者職業技術教育;對沒有完成義務教育的未成年人，執行機關應當保證其繼續接受義務教育。

解除收容教養、勞動教養的未成年人，在復學、升學、就業等方面與其他未成年人享有同等權利，任何單位和個人不得歧視。

十、監護人的責任

新法

第六十一條 公安機關、人民檢察院、人民法院在辦理案件過程中發現實施嚴重不良行為的未成年人的父母或者其他監護人不依法履行監護職責的，應當予以訓誡，并可以責令其接受家庭教育指導。

舊法

第四十九條 未成年人的父母或者其他監護人不履行監護職責，放任未成年人有本法規定的不良行為或者嚴重不良行為的，由公安機關對未成年人的父母或者其他監護人予以訓誡，責令其嚴加管教。

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