2021年青海中小學教師資格證免試認定改革通知
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青海省教育廳關于切實做好教育類研究生和公費師范生免試認定中小學教師資格改革的通知
各市(州)教育局，青海師范大學、青海民族大學：
為貫徹落實《教育類研究生和公費師范生免試認定中小學教師資格改革實施方案》(教師函〔2020〕5號)精神，推進師范生免試認定中小學教師資格改革，促進師范生就業，切實做好我省教育類研究生和公費師范生免試認定中小學教師資格改革工作，現將有關工作通知如下。
一、免試認定范圍
從2021年起，青海師范大學、青海民族大學(以下簡稱“兩所高校”)要根據培養目標分類對本校教育類研究生、公費師范生開展教育教學能力考核，考核合格的2021屆及以后年份畢業生可憑教育教學能力考核結果，免考國家中小學教師資格考試部分或全部科目。
教育類研究生是指教育學學術學位研究生(專業代碼0401)、教育專業學位研究生(專業代碼0451)和漢語國際教育專業學位研究生(專業代碼0453)。
公費師范生是指入學前與兩所高校以及教育、編辦、人力資源社會保障等部門簽訂《青海省公費師范生培養就業協議》，享受省級或地方師范生公費教育政策的師范生。
二、加強師范類專業建設
兩所高校要加強師范類專業建設，師范類專業培養方案要符合教師教育課程標準要求，把國家中小學教師資格考試標準和大綱融入到日常教學、學業考試和相關培訓中。
三、建立師范生教育教學能力考核制度
兩所高校要根據師范生教師職業能力標準(教育部另行印發)，建立師范生教育教學能力考核制度，考核制度包含培養過程性考核和師范生教師職業能力測試。
(一)加強培養過程性考核
根據師范生教師職業能力標準，重點考核師范生思想品德情況及師德素養、教師教育課程學業成績、累計不少于一學期的教育實習實踐完成情況、專業能力及技能培訓情況(含教育部推薦的線上教師教育專題培訓免費課程完成情況)等。
(二)統一組織師范生教師職業能力測試
兩所高校要根據所開設專業的人才培養目標、師范生教師職業能力標準要求、國家中小學教師資格考試標準和大綱，參照國家中小學教師資格考試科目，確定師范生教師職業能力測試的任教學段和任教學科，統一命題，統一對本校教育類研究生、公費師范生開展師范生教師職業能力測試，合理控制考核合格率。師范生教師職業能力測試要包含校內外教師教育老師、一線中小學教師和校長等。
(三)建立健全教育教學能力考核工作機制
兩所高校要成立教育教學能力考核領導小組，科學制定本校師范生教育教學能力考核辦法。
四、分類確定任教學段學科
(一)對以幼兒園、小學教師為培養目標的教育類研究生和公費師范生(附件1)，參加高校自行組織的教育教學能力考核。考核合格的，根據高校師范生教師職業能力測試的科目，申請認定相應的幼兒園、小學教師資格。
(二)對以初級中學學科教師、高級中學學科教師、中職文化課學科教師、中職專業課教師為培養目標的教育類研究生和公費師范生(附件2)，參加高校自行組織的教育教學能力考核。考核合格的，根據高校師范生教師職業能力測試的科目和培養目標，申請認定相應任教學科的初級中學、高級中學和中等職業學校教師資格。
(三)對以初級中學教師、高級中學教師、中等職業學校教師為培養目標但所學專業未明確教學學科和教學專業的教育類研究生和公費師范生(附件2)，要在高校自行組織的教育教學能力考核中加試“學科知識與教學能力”筆試。其中，國家中小學教師資格考試中已開考的科目，要參加國家中小學教師資格考試筆試“學科知識與教學能力”;國家中小學教師資格考試中未統一開考的，由兩所高校在師范生教師職業能力測試中統一織實施。高校教育教學能力考核合格的，申請認定與“學科知識與教學能力”一致的初級中學、高級中學和中等職業學校教師資格。
五、頒發《師范生教師職業能力證書》
兩所高校要嚴把人才培養質量關，對教育教學能力考核合格的教育類研究生和公費師范生，由校長簽發《師范生教師職業能力證書》，并加蓋學校公章。《師范生教師職業能力證書》有效期3年，內容包含思想品德及師德情況、任教學段和任教科目、有效期起止時間等，由教育部統一制定樣式。
《師范生教師職業能力證書》是教育類研究生和公費師范生免試認定教師資格的依據，免試認定的教師資格種類和任教學科要與《師范生教師職業能力證書》上的任教學段和任教學科相同。教育類研究生和公費師范生在同一高等學校、同一學歷層次學習期間，僅可獲取一本《師范生教師職業能力證書》。《師范生教師職業能力證書》在有效期內只可使用一次，如申請認定其他學段和學科教師資格，不予免試，須參加國家中小學教師資格考試。
六、優化免試認定教師資格程序
取得《師范生教師職業能力證書》的教育類研究生和公費師范生，憑身份證明、學歷證書、《師范生教師職業能力證書》、普通話水平測試等級證書、體檢合格證明等材料，由兩所高校統一到所在地市、區教育行政部門申請認定相應的教師資格，認定程序不變。可以電子核查的無須提供紙質原件。
根據自愿原則，教育類研究生、公費師范生也可自行參加國家中小學教師資格考試，申請認定相應的教師資格。
七、工作要求
(一)加大投入，加強監管
兩所高校要加大投入，整合資源，不斷提高人才培養質量。有關教育行政部門要按照人事隸屬關系建立師范生培養質量監控體系，建設師范生教學狀態數據庫，強化師范生培養過程和結果質量監測，確保師范生培養質量。指導兩所高校嚴格按照國家中小學教師資格考試標準、師范生教師職業能力標準開展教育教學活動和教育教學能力考核工作。
(二)嚴格執法，嚴肅追責
對隨意擴大免試認定范圍，為不符合條件的學生或不按規定頒發《師范生教師職業能力證書》的，或在免試認定改革工作中玩忽職守、徇私舞弊的，追究高校主要負責人和相關人員責任，依法給予黨紀政紀處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
(三)及時上報，做好認定
兩所高校要及時將師范生教育教學能力考核辦法報省教育廳備案;在高等教育學籍學歷信息管理平臺，及時準確維護教育類研究生專業信息、標記并動態維護公費師范生信息;切實做好《師范生教師職業能力證書》發放工作，每年5月底前將本校教育類研究生和公費師范生取得《師范生教師職業能力證書》及申請認定教師資格情況匯總后報省教育廳(附件3)。有關地區教育行政部門要做好教師資格認定工作。
聯 系 人：高劼、郭嘯龍
聯系電話：0971-6310741
聯系郵箱：qhjszg@163.com
1.教育類研究生免試認定幼兒園、小學教師資格對應任教學科(試行)
2.教育類研究生免試認定初級中學、高級中學、中等職業學校教師資格對應任教學科(試行)
3.**年度教育類研究生和公費師范生免試認定免試認定中小學教師資格匯總表(**高校)
青海省教育廳
2021年1月14日
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