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當前位置: 首頁 > 監理工程師 > 建設工程案例分析(土建)[專業課] > 某國有投資工程,建設單位與甲施工單位簽訂了施工合同,并委托了監理機構進行施工過程監理和保修階段監理。經建設單位同意,監理機構審查,甲施工單位選擇了乙施工單位作為分包單位。在合同履行中,發生了如下事件。事件1:在合同約定的工程開工日前,建設單位收到甲施工單位報送的《工程開工報審表》后,考慮到施工許可證已獲政府主管部門批準,甲施工單位的施工機具和施工人員已經進場,便審核簽認了《工程開工報審表》。事件2:在施工過程中,甲施工單位的資金出現困難,無法按分包合同約定支付乙施工單位的工程款。乙施工單位向項目監理機構提出了支付申請。項目監理機構受理并征得建設單位同意后,即向乙施工單位簽發了付款憑證。事件3:專業監理工程師在巡視中發現,乙施工單位施工的某部位未按照已經審批過的超過一定規模的危險性較大工程的專項施工方案施工,專業監理工程師隨即向乙施工單位簽發了整改通知單。乙施工單位表示可以整改,但是不接受監理機構的監理通知單。總監理工程師隨即向甲施工單位發出工程暫停令。甲施工單位回復工作聯系單稱建設單位已直接向乙施工單位付款,因而本單位對乙施工單位施工的工程不再承擔責任。事件4:總監理工程師巡視時發現施工單位未及時安排報檢測量放線成果,沒有報送施工單位現場實驗室有關資料。施工單位回復說已經報送了水準點的保護措施。現場實驗室是在建設管理部門備案的有資質實驗室,所以沒有報送有關資料。事件5:甲施工單位2021年6月4日向建設單位提交了工程竣工驗收報告后,建設單位于2021年6月20日組織了單位工程竣工驗收,驗收合格后綜合驗收結論由參驗各方商定,監理機構填寫 。建設單位指示監理機構將工程檔案遞交給檔案管理部門。建設單位于2021年9月20日辦理了工程竣工備案。事件6:因使用需要,建設單位于2021年10月初要求乙施工單位按其示意圖在外墻上開車庫門洞,并于2021年10月底正式將該工程投入使用。2022年1月該工程給排水管道大量漏水,經監理單位組織檢查,確認是因開車庫門洞施工時破壞了承重結構所致。建設單位認為工程還在保修期,要求甲施工單位無償修理。建設行政主管部門對責任單位進行了處罰。問題:1.指出事件1中建設單位做法的不妥之處,說明理由。2.指出事件2中項目監理機構做法的不妥之處,說明理由。3.在事件3中甲、乙施工單位的說法是否正確? 說明理由。總監理工程師做法是否妥當?4、監理單位對施工單位測量放線結果還應檢查復核哪些?施工單位對實驗室的說法是否正確。 試驗室的檢查應包括那些內容?5.指出事件5中驗收過程做法的不妥之處,說明正確做法。6.對于事件6,建設單位有何不妥?說明理由。建設行政主管部門是否應該對建設單位、監理單位、甲施工單位和乙施工單位進行處罰?

1.【問答題】

某國有投資工程,建設單位與甲施工單位簽訂了施工合同,并委托了監理機構進行施工過程監理和保修階段監理。經建設單位同意,監理機構審查,甲施工單位選擇了乙施工單位作為分包單位。在合同履行中,發生了如下事件。

事件1:在合同約定的工程開工日前,建設單位收到甲施工單位報送的《工程開工報審表》后,考慮到施工許可證已獲政府主管部門批準,甲施工單位的施工機具和施工人員已經進場,便審核簽認了《工程開工報審表》。

事件2:在施工過程中,甲施工單位的資金出現困難,無法按分包合同約定支付乙施工單位的工程款。乙施工單位向項目監理機構提出了支付申請。項目監理機構受理并征得建設單位同意后,即向乙施工單位簽發了付款憑證。

事件3:專業監理工程師在巡視中發現,乙施工單位施工的某部位未按照已經審批過的超過一定規模的危險性較大工程的專項施工方案施工,專業監理工程師隨即向乙施工單位簽發了整改通知單。乙施工單位表示可以整改,但是不接受監理機構的監理通知單。總監理工程師隨即向甲施工單位發出工程暫停令。甲施工單位回復工作聯系單稱建設單位已直接向乙施工單位付款,因而本單位對乙施工單位施工的工程不再承擔責任。

事件4:總監理工程師巡視時發現施工單位未及時安排報檢測量放線成果,沒有報送施工單位現場實驗室有關資料。施工單位回復說已經報送了水準點的保護措施。現場實驗室是在建設管理部門備案的有資質實驗室,所以沒有報送有關資料。

事件5:甲施工單位2021年6月4日向建設單位提交了工程竣工驗收報告后,建設單位于2021年6月20日組織了單位工程竣工驗收,驗收合格后綜合驗收結論由參驗各方商定,監理機構填寫 。建設單位指示監理機構將工程檔案遞交給檔案管理部門。建設單位于2021年9月20日辦理了工程竣工備案。

事件6:因使用需要,建設單位于2021年10月初要求乙施工單位按其示意圖在外墻上開車庫門洞,并于2021年10月底正式將該工程投入使用。2022年1月該工程給排水管道大量漏水,經監理單位組織檢查,確認是因開車庫門洞施工時破壞了承重結構所致。建設單位認為工程還在保修期,要求甲施工單位無償修理。建設行政主管部門對責任單位進行了處罰。

問題:

1.指出事件1中建設單位做法的不妥之處,說明理由。

2.指出事件2中項目監理機構做法的不妥之處,說明理由。

3.在事件3中甲、乙施工單位的說法是否正確? 說明理由。總監理工程師做法是否妥當?

4、監理單位對施工單位測量放線結果還應檢查復核哪些?施工單位對實驗室的說法是否正確。 試驗室的檢查應包括那些內容?

5.指出事件5中驗收過程做法的不妥之處,說明正確做法。

6.對于事件6,建設單位有何不妥?說明理由。建設行政主管部門是否應該對建設單位、監理單位、甲施工單位和乙施工單位進行處罰?

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