監理工程師理論法規考點:建設工程監理制產生的背景

更新時間：2014-09-05 09:21:52 來源：|0

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摘要監理工程師考試《工程建設監理基本理論和相關法規》考點:建設工程監理制產生的背景，詳細內容整理如下，供大家復習備考過程中參考。

　　建設工程監理制產生的背景

　　分為三階段理解：

　　第一階段：

　　從新中國成立直至20世紀80年代，我國固定資產投資基本上是由國家統一安排計劃(包括具體的項目計劃)，由國家統一財政撥款。采用兩種方式：一般建設工程，由建設單位自己組成籌建機構，自行管理;重大建設工程，從相關單位抽調人員組成工程建設指揮部，由其進行管理。

　　第二階段：

　　80年代我國進入了改革開放的新時期，國務院決定在基本建設和建筑業領域采取一些重大的改革措施，例如，投資有償使用(即“撥改貸”)、投資包干責任制、投資主體多元化、工程招標投標制等。在這種情況下，改革傳統的建設工程管理形式，已經勢在必行。否則，難以適應我國經濟發展和改革開放新形勢的要求。

　　第三階段：

　　建設部于1988年發布了“關于開展建設監理工作的通知”，明確提出要建立建設監理制度。建設監理制作為工程建設領域的一項改革舉措，旨在改變陳舊的工程管理模式，建立專業化、會化的建設監理機構，協助建設單位做好項目管理工作，以提高建設水平和投資效益。建設工程監理制于1988 年開始試點，5年后逐步推開，1997年《中華人民共和國建筑法》(以下簡稱《建筑法》)以法律制度的形式作出規定，國家推行建設工程監理制度，從而使建設工程監理在全國范圍內進入全面推行階段。

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