2014年監(jiān)理工程師案例分析考點(diǎn)及習(xí)題:第三章


第三章建設(shè).工程質(zhì)量控制
*[第三章備考核點(diǎn)復(fù)習(xí)提示]
一、考試大綱的要求及分析.
(一)考核點(diǎn)
1.建設(shè)工程參建各方的質(zhì)量責(zé)任;
2.施工準(zhǔn)備、施工過程的質(zhì)量控制;
3.工程變更的處理;
4.施工階段質(zhì)量控制的手段;
5.建設(shè)工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理;
6.建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收;
7.排列圖、因果分析圖和直方圖的應(yīng)用。
(二)新點(diǎn)、重點(diǎn)
1.新點(diǎn)
在上述7個(gè)考核點(diǎn)中前4個(gè)考核點(diǎn)(1、2、3、4)為過去大綱中沒有的或有變化的,其中對(duì)考核點(diǎn)1、2的內(nèi)容以前考試中也涉及過,但在過去大綱上未明確地提出。第3、4個(gè)考核點(diǎn)是新提出的,在2004年的考題中第3、4兩個(gè)考核點(diǎn)的內(nèi)容都涉及到了。
2.重點(diǎn)
歷年考試中出現(xiàn)最多的內(nèi)容是關(guān)于進(jìn)場材料、設(shè)備及甲供材料設(shè)備的質(zhì)量控制(屬于考核點(diǎn)2),均出現(xiàn)過3次(分別為1997、2000、2001年及1998、200k 2002年)。其次是對(duì)出現(xiàn)不利于質(zhì)量的情況(質(zhì)量問題)的處理及不合格的處理,各出現(xiàn)2次(分別為1998、2003年及1997、2000年),屬于考核點(diǎn)2(施工過程質(zhì)量控制)及考核點(diǎn)5。此外質(zhì)量責(zé)任及質(zhì)量問題引發(fā)的索賠方面也各出現(xiàn)過2次(分別為2000、2002及2001、2003年),均屬于考核點(diǎn)1的范疇。值得注意的是2005年考綱中新列了對(duì)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》法規(guī)的要求,應(yīng)作為重點(diǎn)予以重視,由此看來,考核點(diǎn)2出現(xiàn)機(jī)會(huì)最多應(yīng)是本章重點(diǎn),這部分也是本章的難點(diǎn),其次是考核點(diǎn)l及5。
二、復(fù)習(xí)要點(diǎn)
(一)建設(shè)工程參建各方的質(zhì)量責(zé)任(考核點(diǎn)三.1)
1.這是本章重點(diǎn)之一,無論是質(zhì)量控制還是質(zhì)量問題處理,都與質(zhì)量責(zé)任密切相關(guān),所以是應(yīng)掌握的一個(gè)重點(diǎn)。本考核點(diǎn)復(fù)習(xí)可以《建筑法》第六章和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第2~5章為依據(jù),并參考“質(zhì)量控制”教材第一章第六節(jié)。
2.考核可能涉及的主要內(nèi)容:
(1)建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任。
(2)勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任。
(3)施工單位的質(zhì)量責(zé)任。
(4)監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任。
3.對(duì)于這部分內(nèi)容,在參考上述文件熟悉各方質(zhì)量責(zé)任的內(nèi)容后,重在應(yīng)用。可參考本書第三部分案例題第三章第一節(jié)及附錄歷年考題中1998年、2000年、2001年的相應(yīng)考題的案例題去體會(huì)如何針對(duì)工程問題,應(yīng)用這方面知識(shí)去判斷和解決。
(二)施工準(zhǔn)備、施工過程的質(zhì)量控制(考核點(diǎn)三.2)
1.本考核點(diǎn)應(yīng)是本章的重點(diǎn),也是監(jiān)理工作中所涉及最廣、最核心的重點(diǎn)工作內(nèi)容,復(fù)習(xí)時(shí)主要參考“質(zhì)量控制”教材第三章第一、二、三節(jié),以及《監(jiān)理規(guī)范》5.2、5.4?條款和《施工合同》(示范文本)四(第15~19條)。
2.考核可能涉及的主要內(nèi)容:
(I)施工質(zhì)量控制的系統(tǒng)過程。
(2)對(duì)施工單位(承包單位、分包單位)的資質(zhì)審核。2004年考題曾涉及這方面內(nèi)容。
(3)施工組織設(shè)計(jì)(質(zhì)量計(jì)劃)的審查。
(4)對(duì)現(xiàn)場準(zhǔn)備的質(zhì)量控制(人、材、機(jī)、法、環(huán)、測(cè)量基準(zhǔn))。
(5)作業(yè)技術(shù)準(zhǔn)備狀態(tài)的控制(質(zhì)量控制點(diǎn)、作業(yè)技術(shù)交底、進(jìn)場材料控制、環(huán)境控制)。
(6)施工過程的質(zhì)量控制(現(xiàn)場巡視、檢查、旁站,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及影響質(zhì)量情況的處理,見證取樣,重新檢驗(yàn),隱蔽工程檢查驗(yàn)收,中間驗(yàn)收)――重點(diǎn)中的重點(diǎn)。
3.需注意的幾點(diǎn)如下(重點(diǎn)):
(1)進(jìn)場材料檢查的內(nèi)容及要點(diǎn)。
(2)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)影響質(zhì)量的情況或質(zhì)量問題,監(jiān)理工程師如何處理?責(zé)任如何劃分?
(3)重新檢驗(yàn)――無論是否經(jīng)過監(jiān)理工程師檢驗(yàn),當(dāng)監(jiān)理工程師提出重新檢驗(yàn)要求時(shí),承包方均應(yīng)配合。重檢結(jié)果合格――一切損失由發(fā)包方承擔(dān)。不合格一切損失由承包方承擔(dān)(包括費(fèi)用、工期損失)。
(4)必須實(shí)行見證取樣的對(duì)象及程度(質(zhì)量教材第三章第三節(jié))。
(三)工程變更的處理(考核點(diǎn)三.3)
1.本考核點(diǎn)是本章新考點(diǎn),也是2003版教材中新內(nèi)容,2004年考題曾涉及到工程變更控制的內(nèi)容。可參考“質(zhì)量控制”教材第三章第三節(jié)和《施工合同》(示范文本)八(第29、30、31條),以及《監(jiān)理規(guī)范》5.5.4條款。
2.考核可能涉及的主要內(nèi)容:
根據(jù)“質(zhì)量控制”教材第三章第三節(jié)的內(nèi)容,本考核點(diǎn)涉及的內(nèi)容如下。
(1)施工單位要求工程變更時(shí)的處理(監(jiān)控);
(2)設(shè)計(jì)單位要求工程變更時(shí)的處理(監(jiān)控);
(3)建設(shè)單位要求工程變更時(shí)的處理(監(jiān)控)。
由表2可見各文件及教材所述不盡相同,在案例考試時(shí),應(yīng)視問題的情況有針對(duì)性地、有選擇地解答。如提出的問題屬于變更管理程序方面的,可將《監(jiān)理規(guī)范》或《施工合同》(示范文本)的內(nèi)容與“投資控制”教材中內(nèi)容結(jié)合起來,視問題要求解答的詳細(xì)程度而有所取舍。例如要較原則地回答則可以《監(jiān)理規(guī)范》的論述為準(zhǔn),因其內(nèi)容是屬普遍性原則,與各種論述均不矛盾。對(duì)于變更費(fèi)用及變更合同價(jià)款的確定則依所提問題的情況而有針對(duì)性地選擇,最基本的解答是按《施工合同》(示范文本)與“合同管理”教材的論述,“投資控制”教材的有關(guān)論述是對(duì)上述基本解答的細(xì)化。
(四)施工階段質(zhì)量控制的手段(考核點(diǎn)三.4)
1.本考核點(diǎn)也是新的考核點(diǎn),可參考“質(zhì)量控制”教材第三章第三節(jié)有關(guān)內(nèi)容。
2.考核可能涉及的主要內(nèi)容:
(1)施工過程質(zhì)量控制的手段。這5種手段的內(nèi)容不難理解和記憶,重要的在于要熟悉它們?cè)谑裁辞闆r下適合使用。
(2)“暫時(shí)停工”指令(暫停令)的使用與運(yùn)作。(1998年及2004年考題曾涉及)。
(五)建設(shè)工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理(考核點(diǎn)三.5)
1.本考核點(diǎn)主要參考“質(zhì)量控制”教材第六章第一、二、三、四節(jié)有關(guān)內(nèi)容。
2.考核可能涉及的主要內(nèi)容:
(1)工程質(zhì)量問題、質(zhì)量事故、質(zhì)量不合格的概念及區(qū)分(“質(zhì)量控制”教材第六章第一節(jié))。
(2)質(zhì)量事故的分類(分級(jí))(“質(zhì)量控制”教材第六章第二節(jié))。
(3)工程質(zhì)量問題的處理程序(“質(zhì)量控制”教材第六章第一節(jié))。
(4)工程質(zhì)量事故的處理程序(“質(zhì)量控制”教材第六章第三節(jié))。
(5)工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)及質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告(“質(zhì)量控制”教材第六章第三節(jié))。
(6)工程質(zhì)量事故處理的鑒定驗(yàn)收(“質(zhì)量控制”教材第六章第四節(jié))。
(7)工程質(zhì)量事故處理方案以及對(duì)于“不做處理”的質(zhì)量問題的管理(“質(zhì)量控制”教材第六章第四節(jié))。
3.要注意區(qū)分工程質(zhì)量問題與工程質(zhì)量事故,也要區(qū)分質(zhì)量問題的處理程序與質(zhì)量事故的處理程序的不同。二者主要區(qū)別在于:前者在工地范圍內(nèi)由有關(guān)的參建方處理解決即可;而后者則需由上級(jí)主管部門組織調(diào)查組現(xiàn)場調(diào)查并提出處理意見。
(六)建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收(考核點(diǎn)三.6)
1.本考核點(diǎn)主要參考“質(zhì)量控制”教材第五章第二、四、五節(jié),《質(zhì)量管理?xiàng)l例》第16、32、37、58條款,以及《施工合同》(示范文本)第17條。
2.考核可能涉及的主要內(nèi)容:
(1)施工質(zhì)量驗(yàn)收的基本規(guī)定的要求(“質(zhì)量控制”教材第五章第二節(jié))。
(2)檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)定,質(zhì)量合格的規(guī)定,質(zhì)量驗(yàn)收記錄(“質(zhì)量控制”教材第五章第四節(jié))。
(3)分項(xiàng)、分部、單位工程質(zhì)量驗(yàn)收合格的規(guī)定,驗(yàn)收記錄(“質(zhì)量控制”教材第五章第四節(jié))。
(4)施工質(zhì)量驗(yàn)收(撿驗(yàn)批與分項(xiàng)工程、分部工程)的組織和程序(“質(zhì)量控制”教材第五章第五節(jié))。
(5)施工質(zhì)量不符合要求時(shí)的處理(“質(zhì)量控制”教材第五章第四節(jié)(五);《質(zhì)量管理?xiàng)l例》第32條)。
(6)隱蔽工程的驗(yàn)收程序及重新檢驗(yàn)的處理(“質(zhì)量控制”教材第三章第三節(jié);《施工合同》(示范文本)第17、18條)。
(7)單位工程驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收的程序與組織,竣工驗(yàn)收的條件(“質(zhì)量控制”教材第五章第五節(jié))。
(8)單位工程竣工驗(yàn)收備案(“質(zhì)量控制”教材第五章第五節(jié);建設(shè)部2000年令第78號(hào)第4、5、6、12條)。(七)排列圖、因果分析圖和直方圖的應(yīng)用(考核點(diǎn)三.7)
1.本考核點(diǎn)主要參考“質(zhì)量控制”教材第七章第二、三節(jié)。
2.考核可能涉及的主要內(nèi)容:
(1)排列圖的繪制與用途(適用于解決什么問題)。
(2)排列圖的觀察與分析(如何確定主要問題或因素)。
(3)因果分析圖的繪制與用途。
(4)直方圖的繪制與用途。
(5)直方圖的觀察與分析:圖形分析及形成異常圖形的原因判斷;生產(chǎn)正常與穩(wěn)定性的分析判斷(1999年考題曾涉及);不合格品率的分析判斷。
(八)安全生產(chǎn)管理
I.本部分案例主要以《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》內(nèi)容為準(zhǔn)。
2.考核可能涉及的主要內(nèi)窬:
(1)安全生產(chǎn)管理制度;
(2)施工作業(yè)的基本安全要求;
(3)安全事故分類;
(4)安全責(zé)任及法律責(zé)任;
(5)安全檢查和安全事故處理;
(6)安全事故防范。
案例十五
【背景材料】
某大型商業(yè)建筑工程項(xiàng)目,主體建筑物10層。在主體工程進(jìn)行到第二層時(shí),該層的100根鋼筋混凝土柱已澆注完成并拆模后,監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)混凝土外觀質(zhì)量不良,表面疏松,懷疑其混凝土強(qiáng)度不夠,設(shè)計(jì)要求混凝土抗壓強(qiáng)度達(dá)到C18的等級(jí),于是要求承包商出示有關(guān)混凝土質(zhì)量的檢驗(yàn)與試驗(yàn)資料和其他證明材料。承包商向監(jiān)理單位出示其對(duì)9根柱施工時(shí)混凝土抽樣檢驗(yàn)和試驗(yàn)結(jié)果,表明混凝土抗壓強(qiáng)度值(28天強(qiáng)度)全部達(dá)到或超過C18的設(shè)計(jì)要求,其中最大值達(dá)到了C30即30 MPa。
[問題]
1.你作為監(jiān)理工程師應(yīng)如何判斷承包商這批混凝土結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量是否達(dá)到了要求?
2.如果監(jiān)理方組織復(fù)核性檢驗(yàn)結(jié)果證明該批混凝土全部未達(dá)到C18的設(shè)計(jì)要求,其中最小值僅有8 MPa即僅達(dá)到C8,應(yīng)采取什么處理決定?
3.如果承包商承認(rèn)他所提交的混凝土檢驗(yàn)和試驗(yàn)結(jié)果不是按照混凝土檢驗(yàn)和試驗(yàn)規(guī)程及規(guī)定在現(xiàn)場抽取試樣進(jìn)行試驗(yàn)的,而是在試驗(yàn)室內(nèi),按照設(shè)計(jì)提出的最優(yōu)配合比進(jìn)行配制和制取試件后進(jìn)行試驗(yàn)的結(jié)果。對(duì)于這起質(zhì)量事故,監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任?承包方應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任?
4.如果查明發(fā)生的混凝土質(zhì)量事故主要是由于業(yè)主提供的水泥質(zhì)量問題導(dǎo)致混凝土強(qiáng)度不足,而且在業(yè)主采購及向承包商提供這批水泥時(shí),均未向監(jiān)理方咨詢和提供有關(guān)信息,協(xié)助監(jiān)理方掌握材料質(zhì)量和信息。雖然監(jiān)理方與承包商都按規(guī)定對(duì)業(yè)主提供的材料進(jìn)行了進(jìn)貨抽樣檢驗(yàn),并根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果確認(rèn)其合格而接受。試問在這種情況下,業(yè)主及監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任?
[知識(shí)要點(diǎn)]
建設(shè)各方質(zhì)量責(zé)任、施工過程質(zhì)量控制、質(zhì)量事故處理、見證取樣。
[解題思路].
以上各問題涉及多方面,可按問題內(nèi)容及以下的思路逐個(gè)求解。首先搞清質(zhì)量合格與否;其次是找出原因分清責(zé)任;第三是根據(jù)原因及事故性質(zhì)確定如何處理。
對(duì)于問題l,屬于對(duì)質(zhì)量是否達(dá)到要求有爭議,要解決此問題須再行檢驗(yàn),可參考《建設(shè)工程質(zhì)量控制》教材(以下簡稱質(zhì)量教材)第六章第四節(jié)有關(guān)內(nèi)容。
對(duì)于問題2,屬于質(zhì)量事故處理決策,可參考質(zhì)量教材第六章第四節(jié)有關(guān)內(nèi)容。
對(duì)于問題3、4,屬于質(zhì)量責(zé)任的判定,可根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二、三、四章內(nèi)容并參考質(zhì)量教材第一章第二節(jié)“質(zhì)量責(zé)任”和第三章第三節(jié)中的“見證取樣”部分來確定。
[參考答案]
1.作為監(jiān)理工程師為了準(zhǔn)確判斷混凝土的質(zhì)量是否合格,應(yīng)當(dāng)在有承包方在場的情況下組織自身檢驗(yàn)力量或聘請(qǐng)有權(quán)威性的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu),或是承包商在監(jiān)理方的監(jiān)督下,對(duì)第二層主體結(jié)構(gòu)的鋼筋混凝土柱,用鉆取混凝土芯的方法,鉆取試件再分別進(jìn)行抗壓強(qiáng)度試驗(yàn),取得混凝土強(qiáng)度的數(shù)據(jù),進(jìn)行分析鑒定。
2.采取全部返工重做的處理決定,以保證主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。承包方應(yīng)承擔(dān)為此所付出的全部費(fèi)用。
3.承包方不按合同標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工和質(zhì)量檢驗(yàn)與試驗(yàn),應(yīng)承擔(dān)工程質(zhì)量責(zé)任,承擔(dān)返工處理的一切有關(guān)費(fèi)用和工期損失責(zé)任。監(jiān)理單位未能按照建設(shè)部有關(guān)規(guī)定實(shí)行見證取樣,認(rèn)真、嚴(yán)格地對(duì)承包方的混凝土施工和檢驗(yàn)工作進(jìn)行監(jiān)督、控制,使施工單位的施工質(zhì)量得不到嚴(yán)格的、及時(shí)的控制和發(fā)現(xiàn),以致出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題,造成重大經(jīng)濟(jì)損失和工期拖延,屬于嚴(yán)重失誤,監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)不可推卸的間接責(zé)任,并應(yīng)按合同的約定課以罰金。
4.業(yè)主向承包商提供了質(zhì)量不合格的水泥,導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的混凝土質(zhì)量問題,業(yè)主應(yīng)承擔(dān)其質(zhì)量責(zé)任,承擔(dān)質(zhì)量處理的一切費(fèi)用并給承包商延長工期。監(jiān)理單位及施工單位都按規(guī)定對(duì)水泥等材料質(zhì)量和施工質(zhì)量進(jìn)行了抽樣檢驗(yàn)和試驗(yàn),不承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。
案例十六
【背景材料】
某監(jiān)理單位與業(yè)主簽訂了某鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)商住樓工程項(xiàng)目施工階段的監(jiān)理合同,專業(yè)監(jiān)理工程師例行在現(xiàn)場巡視檢查、旁站實(shí)施監(jiān)理工作。在監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)以下一些問題。
1.某層鋼筋混凝土墻體,由于綁扎鋼筋困難,無法施工,施工單位未通報(bào)監(jiān)理工程師就把墻體鋼筋門洞移動(dòng)了位置。
2.某層一鋼筋混凝土柱,鋼筋綁扎已檢查、簽證,模板經(jīng)過預(yù)檢驗(yàn)收,澆筑混凝土過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)模板漲模。
3.某層鋼筋混凝土墻體,鋼筋綁扎后未經(jīng)檢查驗(yàn)收,即擅自合模封閉,正準(zhǔn)備澆筑混凝土。
4.某段供氣地下管道工程,管道鋪設(shè)完畢后,施工單位通知監(jiān)理工程師進(jìn)行檢查,但在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi),監(jiān)理工程師未能到現(xiàn)場檢查,又未通知施工單位延期檢查。施工單位即行將管溝回填覆蓋了將近一半。監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后認(rèn)為該隱蔽工程未經(jīng)檢查認(rèn)可即行覆蓋,質(zhì)量無保證。
5.施工單位把地下室內(nèi)防水工程分包給一專業(yè)防水施工單位施工,該分包單位未經(jīng)資質(zhì)驗(yàn)證認(rèn)可.即進(jìn)場施工,并已進(jìn)行了200 m2的防水工程。
6.某層鋼筋骨架正在進(jìn)行焊接中,監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)有2人未經(jīng)技術(shù)資質(zhì)審查認(rèn)可。
7.某樓層一戶住房房間鋼門框經(jīng)檢查符合設(shè)計(jì)要求,日后檢查發(fā)現(xiàn)門銷已經(jīng)焊接,門窗已經(jīng)安裝,門扇反向,經(jīng)檢查施工符合設(shè)計(jì)圖紙要求。
[問題]
以上各項(xiàng)問題監(jiān)理工程師應(yīng)如何分別處理?
[知識(shí)要點(diǎn)]
施工質(zhì)量控制程序,不合格處理。可參考質(zhì)量教材第三章有關(guān)部分的內(nèi)容。
[解題思路]
作為監(jiān)理工程師,對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的各種與質(zhì)量有關(guān)的問題時(shí),一般的處理程序通常是:①在情況需要時(shí)指令暫時(shí)停工;◎確定質(zhì)量問題的性質(zhì)及原因;③確定如何處理及指令處理;④處理后檢查;⑤明確責(zé)任承擔(dān)的歸屬。.另外,在明確質(zhì)量問題的性質(zhì)、原因以及確定如何處理時(shí),應(yīng)當(dāng)將可能的情況都考慮到,注意答案的嚴(yán)謹(jǐn)性。例如回答第一個(gè)問題時(shí),需要組織設(shè)計(jì)與施工單位共同研究,涉及設(shè)計(jì)單位時(shí)應(yīng)先通過業(yè)主。
[參考答案]
1.指令停工,報(bào)告業(yè)主,組織設(shè)計(jì)和施工單位共同研究處理方案,如確屬設(shè)計(jì)問題,需變更設(shè)計(jì),請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位變更設(shè)計(jì)并獲認(rèn)可后,指令施工單位按變更后的設(shè)計(jì)圖施工。延誤的損失由業(yè)主方承擔(dān),擅自變更部分的損失由承包方承擔(dān)。如屬施工方案或施工方法不當(dāng),指令施工單位重新擬定方案,新方案經(jīng)審查批準(zhǔn)后,指令施工單位按原圖施工。已施工完的不合格部分按原圖紙返工。由此產(chǎn)生的損失由承包方承擔(dān)。
2.指令停工,檢查漲模原因,指示施工單位加固處理,經(jīng)檢查認(rèn)可,通知繼續(xù)施工。由此產(chǎn)生的損失由施工單位承擔(dān)。
3.指令停工,下令拆除封閉模板,使?jié)M足檢查要求,經(jīng)檢查認(rèn)可,通知復(fù)工。由此產(chǎn)生的工期拖延及經(jīng)濟(jì)損失,由施工單位承擔(dān)。
4.指令停工,進(jìn)行隱蔽工程檢查,對(duì)已經(jīng)覆蓋的管道要求剝露,重新檢驗(yàn)。若隱檢合格;簽證復(fù)工,由此產(chǎn)生的工期拖延和經(jīng)濟(jì)損失由業(yè)主承擔(dān);若隱檢不合格,下令返工,所產(chǎn)生的工期拖延及增加的費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。
5.指令停工,檢查分包單位資質(zhì)。若審查合格,允許分包單位繼續(xù)施工;若審查不合格,指令施工單位令分包單位立即退場,施工單位(承包方)承擔(dān)責(zé)任。無論分包單位資質(zhì)是否合格,均應(yīng)對(duì)其已施工完的200 m2防水工程進(jìn)行質(zhì)量檢查,如不合格,承包商承擔(dān)整改責(zé)任。
6.通知承包方該電焊工立即停止操作,并檢查其技術(shù)資質(zhì)證明。若審查認(rèn)可,可繼續(xù)進(jìn)行操作;若無技術(shù)資質(zhì)證明,不得再進(jìn)行電焊操作,對(duì)其完成的焊接部分進(jìn)行質(zhì)量檢查,如不合格,施工單位負(fù)責(zé)整改。
7.報(bào)告業(yè)主,與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系,要求更正設(shè)計(jì),指示施工單位按更正后的圖紙返工。所造成的損失,應(yīng)給予施工單位單位補(bǔ)償。
案例十七
【背景材料】
某27層大型商住樓工程項(xiàng)目,建設(shè)單位A。將其實(shí)施階段的工程監(jiān)理任務(wù)委托給B監(jiān)理公司進(jìn)行監(jiān)理,并通過招標(biāo)決定將施工承包合同授予施工單位C。在施工準(zhǔn)備階段,由于資金緊缺,建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出修改設(shè)計(jì)方案、降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),以便降低工程造價(jià)和投資的要求。設(shè)計(jì)單位為此將基礎(chǔ)工程及裝飾工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)降低,減少了原設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)厚度。
[問題]
1.通常對(duì)于設(shè)計(jì)變更,監(jiān)理工程師應(yīng)如何控制?注意些什么問題?
2.針對(duì)上述設(shè)計(jì)變更情況,監(jiān)理工程師應(yīng)如何控制?
[知識(shí)要點(diǎn)]
本題主要涉及施工階段建設(shè)單位要求工程變更情況下的處理程序和要求。
[解題思路]
工程變更可分為三種情況,即施工單位要求的工程變更、設(shè)計(jì)單位要求的工程變更和建設(shè)單位要求的工程變更。工程變更的要求者不同,其變更的處理程序也有所不同。本題涉及的變更是屬于建設(shè)單位要求的工程變更。可以參考質(zhì)量教材第三章第三節(jié)中關(guān)于“建設(shè)單位(監(jiān)理工程師)要求變更的處理”部分的內(nèi)容以及《監(jiān)理規(guī)范》6.2.中的有關(guān)條款。(復(fù)習(xí)時(shí),應(yīng)同時(shí)掌握其他各方要求時(shí)的程序。)解題時(shí),可首先根據(jù)教材或規(guī)范,說明監(jiān)理工程師應(yīng)按什么程序和要求處理工程變更,應(yīng)注意什么問題。然后,再以此為基礎(chǔ),結(jié)合本題情況,說明監(jiān)理工程師應(yīng)如何控制。
[參考答案]
1.應(yīng)注意以下問題:
(1)不論誰提出的設(shè)計(jì)變更要求,都必須征得建設(shè)單位同意并辦理書面變更手續(xù);
(2)涉及施工圖審查內(nèi)容的設(shè)計(jì)變更必須報(bào)原審查機(jī)構(gòu)審查后再批準(zhǔn)實(shí)施;
(3)注意隨時(shí)掌握國家政策法規(guī)的變化及有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的變化,并及時(shí)將信息通知設(shè)計(jì)單位與建設(shè)單位,避免產(chǎn)生潛在的設(shè)計(jì)變更及因素;
(4)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制,特別是施工圖設(shè)計(jì)文件的審核;
(5)對(duì)設(shè)計(jì)變更要求進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,確定其必要性及對(duì)工期j費(fèi)用等的影響;
(6)嚴(yán)格控制對(duì)設(shè)計(jì)變更的簽批手續(xù),明確責(zé)任,減少索賠。
2.對(duì)上述設(shè)計(jì)變更,監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格控制:①應(yīng)對(duì)建設(shè)單位提出的變更要求進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,確定其必要性,并將變更對(duì)工程工期的影響及安全使用的影響通報(bào)建設(shè)單位,如必須變更,應(yīng)采取措施盡量減少對(duì)工程的不利影響;②堅(jiān)持變更必須符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),不得違背;③必須報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕彶闄C(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)后才實(shí)施變更。
案例十八
【背景材料】
T省H市一幢商住樓工程項(xiàng)目,建設(shè)單位A與施工單位B和監(jiān)理單位C分別簽訂了施工承包合同和施工階段委托監(jiān)理合同。該工程項(xiàng)目的主體工程為鋼筋混凝土框架式結(jié)構(gòu),設(shè)計(jì)要求混凝土抗壓強(qiáng)度達(dá)到C20。在主體工程施工至第三層時(shí),鋼筋混凝土柱澆筑完畢拆模后,監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn),第三層全部80根鋼筋混凝土柱的外觀質(zhì)量很差,不僅蜂窩麻面嚴(yán)重,而且表面的混凝土質(zhì)地酥松,用錘輕敲即有混凝土碎塊脫落。經(jīng)檢查,施工單位提交的從9根柱施工現(xiàn)場取樣的混凝土強(qiáng)度試驗(yàn)結(jié)果表明,混凝土抗壓強(qiáng)度值均達(dá)到或超過了設(shè)計(jì)要求值,其中最大值達(dá)到C30的水平,監(jiān)理工程師對(duì)施工單位提交的試驗(yàn)報(bào)告結(jié)果十分懷疑。
[問題]
1.在上述情況下,作為監(jiān)理工程師,你認(rèn)為應(yīng)當(dāng)按什么步驟處理?
2.常見的工程質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因主要有哪幾方面?。
3.工程質(zhì)量問題的處理方式有哪些?質(zhì)量事故處理應(yīng)遵循什么程序進(jìn)行?質(zhì)量事故分為幾類?如有一造價(jià)8000萬元的高層建筑,主體工程完成封頂后,裝修過程中發(fā)現(xiàn)建筑物整體傾斜,無法控制,最后人工控制爆破炸毀。這一質(zhì)量事故屬于哪一類?
4.工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)包括哪幾方面?質(zhì)量事故處理方案有哪幾類?事故處理的基本要求是什么?事故處理驗(yàn)收結(jié)論通常有哪幾種?如果上述質(zhì)量問題經(jīng)檢驗(yàn)證明抽驗(yàn)結(jié)果質(zhì)量嚴(yán)重不合格(最高
[知識(shí)要點(diǎn)]
質(zhì)量問題與質(zhì)量事故的概念,質(zhì)量事故產(chǎn)生的原因,質(zhì)量事故的分級(jí),質(zhì)量事故的處理程序,質(zhì)量事故的處理方式。
[解題思路]
參考質(zhì)量教材第六章第一節(jié)關(guān)于“質(zhì)量問題的處理”的內(nèi)容解答問題l,關(guān)于“質(zhì)量問題的成因”的內(nèi)容解答問題2。
問題3的求解可參考質(zhì)量教材第六章第一節(jié)“處理方式”及第二節(jié)“質(zhì)量事故分類”部分內(nèi)容并結(jié)合本題情況解答。
問題4的求解可參考質(zhì)量教材第六章第三節(jié)和第四節(jié)有關(guān)內(nèi)容。
[參考答案]
1.該質(zhì)量事故發(fā)生后,監(jiān)理工程師可按下述步驟處理:
(1)監(jiān)理工程師應(yīng)首先指令施工單位暫停施工;
(2)如果自己具有相應(yīng)技術(shù)實(shí)力及設(shè)備,可通知施工單位,在其參加下:從已澆筑的柱體上鉆孔取樣進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)和試驗(yàn);也可以請(qǐng)具有權(quán)威性的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽檢和試驗(yàn);或要求施工單位在有監(jiān)理方現(xiàn)場見證的情況下,重新見證取樣和試驗(yàn)。
(3)根據(jù)抽檢結(jié)果判斷質(zhì)量問題的嚴(yán)重程度,必要時(shí)需通過建設(shè)單位請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加對(duì)該質(zhì)量問題的分析判斷;
(4)根據(jù)判斷的結(jié)果及質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因決定處理方式或處理方案;
(5)指令施工單位進(jìn)行處理,監(jiān)理方應(yīng)跟蹤監(jiān)督;
(6)處理后施工單位自檢合格后,監(jiān)理工程師復(fù)檢合格加以確認(rèn);
(7)明確質(zhì)量責(zé)任,按責(zé)任歸屬承擔(dān)責(zé)任。
2.常見的工程質(zhì)量問題可能的成因有:
(1)違背建設(shè)程序;
(2)違反法規(guī)行為;
(3)地質(zhì)勘查失真;
(4)設(shè)計(jì)差錯(cuò);
(5)施工管理不到位;
(6)使用不合格的原材料、制品及設(shè)備;
(7)自然環(huán)境因素;
(8)使用不當(dāng)。
3.工程質(zhì)量問題的處理方式、處理程序和質(zhì)量事故分類與判斷如下。
(1)工程質(zhì)量問題的處理,根據(jù)其性質(zhì)及嚴(yán)重程度不同可有以下處理方式:
①當(dāng)施工引起的質(zhì)量問題尚處于萌芽狀態(tài)時(shí),應(yīng)及時(shí)制止,并要求施工單位立即改正;
②當(dāng)施工引起的質(zhì)量問題已出現(xiàn),立即向施工單位發(fā)出《監(jiān)理通知》,要求其進(jìn)行補(bǔ)救處理,當(dāng)其采取保證質(zhì)量的有效措施后,向監(jiān)理單位填報(bào)《監(jiān)理通知回復(fù)單》;
③某工序分項(xiàng)工程完工后,如出現(xiàn)不合格項(xiàng),監(jiān)理工程師應(yīng)填寫《不合格項(xiàng)處置記錄》,要求施工單位整改,并對(duì)其補(bǔ)救方案進(jìn)行確認(rèn),跟蹤其處理過程,對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收,不合格不允許進(jìn)入下道工序或分項(xiàng)工程施工;
④在交工使用后保修期內(nèi),發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題時(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽發(fā)《監(jiān)理通知》,指令施工單位進(jìn)行保修(修補(bǔ)、加固或返工處理)。
(2)質(zhì)量事故處理的一般程序是:
①質(zhì)量事故發(fā)生后,總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》。暫停有關(guān)部分的工程施工。耍求施工單位采取措施.防止擴(kuò)大,保護(hù)現(xiàn)場,上報(bào)有關(guān)主管部門,并于24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告;
②監(jiān)理工程師應(yīng)積極協(xié)助上級(jí)有關(guān)主管部門組織成立的事故調(diào)查組工作,提供有關(guān)的證據(jù).若監(jiān)理方有責(zé)任.則應(yīng)回避;
③總監(jiān)理工程師接到事故調(diào)查組提出的技術(shù)處理意見后,可征求建設(shè)單位意見,、組織有關(guān)單位研究并委托原設(shè)計(jì)單位完成技術(shù)處理方案,予以審核簽認(rèn);
④處理方案核簽后,監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位制定詳細(xì)施工方案,報(bào)監(jiān)理審批后監(jiān)督其實(shí)施處理;
⑤施工單位處理完工自檢后報(bào)驗(yàn)結(jié)果,組織各方檢查驗(yàn)收,必要時(shí)進(jìn)行處理鑒定。
(3)質(zhì)量事故可分為以下四類:
①一般質(zhì)量事故――指直接經(jīng)濟(jì)損失在5 000元及其以上、不滿5萬元者,或者是影響使用功能和結(jié)構(gòu)安全,造成永久質(zhì)量缺陷者。
②嚴(yán)重質(zhì)量事故――指具備下述條件之一者:直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5萬元及其以上不滿10萬元者;嚴(yán)重影響使用功能或結(jié)構(gòu)安全、存在重大質(zhì)量隱患者;事故性質(zhì)惡劣或造成2人以下重傷者。
③重大質(zhì)量事故――指具備下述條件之一者:工程倒塌或報(bào)廢;造成人員死亡或重傷3人以上;直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上。重大質(zhì)量事故又分為四級(jí):死亡30人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上為一級(jí);死亡10人以上、29人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上(300萬元以下)為二級(jí);死亡3人以上、9人以下,或重傷20人以上,或經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上(不滿100萬元)為三級(jí);死亡2人以下,或重傷3人以上、19人以下,或經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上(不滿30萬元)為四級(jí)。
④特別重大事故――一次死亡30人及其以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)500萬元及其以上,或其他性質(zhì)特別嚴(yán)重的事故。
(4)本問題中所述情況屬于特別重大事故。
4.關(guān)于工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)、處理方案類型、處理的基本要求和處理驗(yàn)收結(jié)論的問題答案如下。
(1)工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)有四個(gè)方面:①質(zhì)量事故的實(shí)況資料;②具有法律效力的工程承包合同、設(shè)計(jì)委托合同、材料或設(shè)備購銷合同及監(jiān)理合同、分包合同等文件;③有關(guān)的技術(shù)文件、檔案;④相關(guān)的建設(shè)法規(guī)。
(2)質(zhì)量事故處理方案類型有:①修補(bǔ)處理;②返工處理;③不做專門處理。不做專門處理的條件是:①不影響結(jié)構(gòu)安全和使用;②可以經(jīng)過后續(xù)工序彌補(bǔ);③經(jīng)法定單位鑒定合格;④經(jīng)檢測(cè)鑒定達(dá)不到設(shè)計(jì)要求,但經(jīng)原設(shè)計(jì)單位核算并能滿足結(jié)構(gòu)、安全及使用功能。
(3)事故處理的基本要求是:滿足設(shè)計(jì)要求和用戶期望;保證結(jié)構(gòu)安全可靠;不留任何隱患;符合經(jīng)濟(jì)的合理原則。
(4)事故處理驗(yàn)收結(jié)論可以有:①事故已排除可繼續(xù)施工;②隱患消除結(jié)構(gòu)安全有保證;③修補(bǔ)處理后能滿足使用;④基本滿足使用要求,但有附加限制的使用條件;⑤對(duì)耐久性的結(jié)論;⑥外觀影響的結(jié)論;⑦短期內(nèi)難作結(jié)論的可提出進(jìn)一步觀測(cè)檢驗(yàn)意見。
(5)根據(jù)本問題所述檢驗(yàn)結(jié)果,應(yīng)當(dāng)全部返工處理。由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失及工期延誤應(yīng)由施工單位承擔(dān)責(zé)任。監(jiān)理工程師在對(duì)施工單位抽樣檢驗(yàn)的環(huán)節(jié)中失控,應(yīng)對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)一定的失職責(zé)任。
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