2012年注冊監理工程師考試案例分析模擬練習36
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案例4
某大型工程，由于技術特別復雜，對施工單位的施工設備及同類工程的施工經驗要求較高，經省有關部門批準后決定采取邀請招標方式。招標人于2007年3月8日向通過資格預審的A、B、C、D、E五家施工承包企業發出了投標邀請書，五家企業接受了邀請并于規定時間內購買了招標文件，招標文件規定：2007年4月20日下午4時為投標截止時間，2007年5月10日發出中標通知書。
在2007年4月20日上午A、B、D、E四家企業提交了投標文件，但C企業于2007年4月20日下午5時才送達。2007年4月23日由當地投標監督辦公室主持進行了公開開標。
評標委員會共有7人組成，其中當地招標監督辦公室1人，公證處1人，招標人1人，技術、經濟老師4人。評標時發現B企業投標文件有項目經理簽字并蓋了公章，但無法定代表人簽字和授權委托書;D企業投標報價的大寫金額與小寫金額不一致;E企業對某分項工程報價有漏項。招標人于2007年5月10日向A企業發出了中標通知書，雙方于2007年6月12日簽訂了書面合同。
問題
1.該項目采取的招標方式是否妥當?說明理由。
2.分別指出對B企業、C企業、D企業和E企業的投標文件應如何處理?并說明理由。
3.指出評標委員會人員組成的不妥之處。
4.指出招標人與中標企業6月12日簽訂合同是否妥當，并說明理由。
參考答案
1.該項目采取的招標方式妥當。2012年監理工程師考試時間
理由：因為工程技術特別復雜，對施工單位的施工設備及同類工程的施工經驗要求較高，潛在的投標企業相對較少，而且又經省有關部門批準。符合《工程建設項目施工招標投標辦法》的規定。采用公開招標會花費大而效果差。采用邀請招標比較有針對性，比較經濟，效果也相對較好。所以采取邀請招標方式。
2.B企業的投標文件應按廢標處理。理由：無法定代表人簽字和授權委托書。
C企業的投標文件應不予處理。理由：C企業的投標文件未按招標文件要求的提交投標文件的時間提交。
D企業的投標文件應進行修正處理。理由：投標報價的大寫金額與小寫金額不一致，以大寫為準。不可作為廢標處理。
E企業的投標文件應按有效標書處理。理由：對某分項工程報價有漏項情況不影響標書的有效性。
3.評標委員會人員組成的不妥之處：
(1)評標委員會人員組成不應包括當地招標監督辦公室和公證處人員。
(2)評標委員會的技術、經濟老師人數少于成員總數的三分之二。
4.招標人與中標企業6月12日簽訂合同不妥當。
理由：根據《招標投標法》的規定，招標人與中標人應當自中標通知書發出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。
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