2011年監理工程師考試《案例分析》真題詳解(1)
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某市政工程分為四個施工標段。某監理單位承擔了該工程施工階段的監理任務，一、二標段工程先行開工，項目監理機構組織形式如圖2-2所示 $lesson$
圖2-2 二標段工程項目監理機構組織形式
一、二標段工程開工半年后，三、四標段工程相繼準備開工，為適應整個項目監理工作的需要，總監理工程師決定修改監理規劃，調整項目監理機構組織形式，按四個標段分別設置監理組，增設投資控制部、進度控制部、質量控制部和合同管理部四個職能部門，以加強各職能部門的橫向聯系，使上下、左右集權與分權實行最優的結合總監理工程師調整了項目監理機構組織形式后，安排總監理工程師代表按新的織織形式調配相應的監理人員、主持修改項目監理規劃、審批項目監理實施細則：又安排質量控制部簽發一標段工程的質量評估報告：并安排專人主持整理項目的監理文件檔案資料。總監理工程師強調，該工程監理文件檔案資料十分重要，要求歸檔時應直接移交本監理單位和城建檔案管理機構保存。
問題
1.圖2-2所示項目監理機構屬何種組織形式?說明其主要優點。
2.調整后的項目監理機構屬何種組織形式?畫出該組織結構示意圖，并說明其主要缺點。
3.指出總監理工程師調整項目監理機構組織形式后安排工作的不妥之處，寫出正確做法。
4.指出總監理工程師提出監理文件檔案資料歸檔要求的不妥之處，寫出監理文件檔案資料歸檔程序
解題思路分析
本案例主要涉及監理組織結構和監理人員職責分工以及監理文件檔案資料歸檔的相關內容。第一，應認真審題，在審題時應標出重點詞，這些重點詞就是解題的鑰匙(如調整組織機構一段中“加強橫向聯系，使上下、左右集權與分權實行最優的結合，就是區分直線職能制和矩陣制的提示”;再如“安排總監理工程師代表”、“安排質量控制部”及“安排專人主持等也是考生全面審題的依據，第二，要看清問題，每個問題又可能分幾問，抓住考點，言簡意賅的回答，但對程序等問答題要盡量答全面。
參考答案及評分標準
1.圖2-2所示項目監理機構屬組織形式為直線型(1分)。
其主要優點是：組織機構簡單(0.5分)，權力集中(0.5分)，命令統一(0.5分)，職責分明(0.5分)，決策迅速(0.5分)，隸屬關系明確(0.5分)。(P129)
2.(1)矩陣制組織形式(1分)
(2)該組織結構示意圖如圖2-3所示(5分)
圖2-3 案例一的組織結構示意圖
該組織結構的主要缺點是縱橫向協調工作量大(0.5分)，處理不當會造成扯皮現象，產生矛盾(0.5分)(P131)
3.(1)安排總監理工程師代表調配相應的監理人員不妥(0.5分)，應由總監理工程師負責調配(0.5分)。
(2)安排總監理工程師代表主持修改項目監理規劃不妥(0.5分)，應由總監理工程師主持修改(0.5分)
(3)安排總監理工程師代表審批項目監理實施細則不妥(0.5分)，應由總監理工程師審批(0.5分)。
(4)安排質量控制部簽發一標段工程的質量評估報告不妥(0.5分)，應由總監理工程師和監理企業技術負責人簽發(0.5分)。
(5)指定專人主持整理項目的監理文件檔案資料不妥(0.5分)，應由總監理工程師主持(0.5分)。
4.直接移交城建檔案管理機構保存不妥(1分)
正確歸檔程序為：項目監理機構向監理單位移交歸檔(1分)，監理單位向建設單位移交歸檔(1分)，建設單位向城建檔案管理機構移交歸檔(1分)。
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