三、關于地基基礎和主體結構工程的最低保修期限問題的幾點認識：

　　1、國家《建設工程質量管理條例》第四十條規定：在正常使用條件下，建設工程的最低保修期限為：

　　基礎設施工程，房屋建筑的地基基礎和主體結構工程，為設計文件規定的該工程的合理使用年限;筆者發現目前設計施工圖紙文件中，均未有該工程的合理使用年限說明。據國家《建筑結構可靠度設計統一標準》(GB50068-2001)規定的3類普通房屋和建筑物，其設計年限為50年，并明確工程是在正常施工、正常使用和正常維護的前提下才能滿足的條件。

　　2、在保修階段監理工作中發現工程竣工驗收合格并移交使用單位后，有的使用單位擅自改變設計使用功能，即出現工程的非正常使用條件，增加了結構的活荷載甚至破壞了屋面和外墻面防水功能等情況。舉例說明：

　　①樓層辦公室改為檔案資料室，宿舍改為文具倉庫;

　?、谖菝嫔霞釉O太陽能熱水器，電視等無線接收設備，屋面和外墻面設置大型廣告牌;

　　③室內進行二次裝修擴門拆墻，改變水、電管線;

　?、芪菝嫣鞙匣覊m和生活垃圾堆積，天溝流水不暢，個別水落堵塞等。

　　監理人員一旦發現上述情況，即應書面通知業主或使用單位，并提出處理意見，引起重視。

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　　3、關于地基基礎和主體結構分部保修如何實施，缺乏具體配套措施，不好操作。因保修期為50年，是人生的大半輩子。歲月滄桑，人事沉浮，50年后去哪里找承包商和責任人?又如何分清責任工程是否屬正常使用和正常維護。筆者認為實施這條不大現實。

　　四、幾點體會和建議：

　　1、監理單位把工作重點和主要精力放在施工階段監理工作中，無疑是正確的。只有在施工階段對工程質量進行有效的、嚴格的控制，不留人和質量隱患，使工程竣工每一分部質量均達到設計和施工質量驗收標準，同時滿足用戶的使用功能要求，使業主放心使用。實踐證明，施工階段監理工作越到位，保修監理工作量就會大大減少。

　　2、當房屋建筑工程投入使用過程中，由于荷載對結構構建產生時間效應和構件在溫度和濕度變化中以及地基的沉降等原因會產生變形。同時，在建筑物協調變形過程中會產生次應力的不利影響。(當然，在正常設計、正常施工以及正常使用和維護條件下，以上結構、構件不會發生超承載力極限狀態和正常使用極限狀態的質量問題。)故工程在使用一階段后，會出現這樣、那樣質量小問題是正常的，也是難免的。所以說工程質量保修是必要的，即使竣工驗收質量達到優良等級的工程也不例外。

　　3、監理單位對保修階段也要像施工階段監理那樣重視，就像工業產品售后服務那樣，想用戶所想，急用戶所急。搞好保修階段監理工作，也是監理單位提高資信度保持監理行業形象，創監理品牌的重要方面。

　　4、監理人員首先要模范地貫徹執行國家《建設工程質量管理條例》關于有關工程保修的規定，在施工階段監理工作中，嚴格控制材料、構配件質量和施工操作工序質量，確保工程在正常條件下施工。同時呼喚業主方要確保工程的正常使用條件和采取正常的維護措施，以求房屋建筑工程達到設計規定的使用年限。

　　5、建議國家和各級建設行政主管部門對貫徹國家《建設工程質量管理條例》中，制定關于房屋地基基礎和主體結構保修期為50年的相應的具體配套措施便于實施。