建設工程主要管理制度

　　按照我國有關規定，在工程建設中，應當實行項目法人責任制、工程招標投標制、建設工程監理制、合同管理制等主要制度。這些制度共同構成了建設工程管理制度體系。

　　(一)項目法人責任制

　　為了建立投資約束機制，規范建設單位的行為，建設工程應當按照政企分開的原則組建項目法人，實行項目法人責任制，即由項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設實施、生產經營、債務償還和資產的保值增值，實行全過程負責的制度。

　　1.項目法人

　　國有單位經營性大中型建設工程必須在建設階段組建項目法人。項目法人可設立有限責任公司(包括國有獨資公司)和股份有限公司等。

　　2.項目法人的設立

　　(1)設立時間

　　新上項目在項目建議書被批準后，應及時組建項目法人籌備組，具體負責項目法人的籌建工作。籌備組主要由項目投資方派代表組成。

　　申報項目可行性研究報告時，需同時提出項目法人組建方案。否則，其可行性研究報告不予審批。項目可行性報告經批準后，正式成立項目法人，并按有關規定確保資金按時到位，同時及時辦理公司設立登記。轉自@環球網校@edu24ol.com

　　(2)備案

　　國家重點建設項目的公司章程須報國家計委備案，其他項目的公司章程按項目隸屬關系分別向有關部門、地方計委備案。

　　3組織形式和職責

　　(1)組織形式

　　國有獨資公司設立董事會。國有控股或參股的有限責任公司、股份有限公司設立股東會、董事會和監事會。

　　(2)建設項目董事會職權

　　Ø 負責籌措建設資金;

　　Ø 審核上報項目初步設計和概算文件;

　　Ø 審核上報年度投資計劃并落實年度資金;

　　Ø 提出項目開工報告;

　　Ø 研究解決建設工程中出現的重大問題;

　　Ø 負責提出項目竣工驗收申請報告;

　　Ø 審定償還債務計劃和生產經營方針，并負責按時償還債務;

　　Ø 聘任或解聘項目總經理，并根據總經理的提名，聘任或解聘其他高級管理人員。

　　(3)總經理職權

　　Ø 組織編制項目初步設計文件，對項目工藝流程等提出意見，提交董事會審查;

　　Ø 組織工程設計、工程監理、工程施工和材料設備采購招標工作，編制和確定招標方案、標底和評標標準，評選和確定投、中標單位;

　　【2008.5】實行項目法人責任制的工程項目中，項目法人單位總經理的職權是( )。

　　A.籌措建設資金 B.審定償還債務計劃

　　C.審核上報項目初步設計文件 D.組織工程設計、施工的招標工作

　　答案：D

　　4項目法人責任制與建設工程監理制的關系

　　(1)項目法人責任制是實行建設工程監理制的必要條件。

　　(2)建設工程監理制是實行項目法人責任制的基本保障。

　　【2007.5】項目法人通過招標確定監理單位，委托監理單位實施監理是實行( )的基本保障。

　　A.招標投標制

　　B.合同管理制

　　C.建設工程監理制

　　D.項目法人責任制

　　答案：D

　　【2005.53/2006.53】實施建設項目法人責任制的情況下，項目總經理的職權包括( )。

　　A負責籌措建設資金

　　B組織工程建設實施

　　C負責組織項目試生產和單項工程預驗收

　　D負責提出項目竣工驗收申請報告轉自環球網校edu24ol.com

　　E編制并組織實施歸還貸款和其他債務計劃

　　答案：BCE

　　(二)工程招標投標制

　　我國《招標投標法》對招標范圍和規模標準、招標方式和程序、招標投標活動的監督等內容作出了相應的規定。

　　(三)建設工程監理制

　　1988年建設部發布的“關于開展建設監理工作的通知”中明確提出要建立建設監理制度;《建筑法》也作了“國家推行建筑工程監理制度”的規定。

　　(四)合同管理制

　　合同管理制的基本內容是：建設工程的勘察、設計、施工、材料設備采購和建設工程監理都要依法訂立合同。各類合同都要有明確的質量要求、履約擔保和違約處罰條款。違約方要承擔相應的法律責任。

　　【2006.5】我國目前的建設程序與計劃經濟時期的建設程序相比，發生了下列關鍵性變化，其中不屬于建設工程管理制度體系的是( )。

　　A項目決策咨詢評估制度

　　B工程招標投標制度

　　C建設工程監理制度

　　D項目法人責任制度

　　答案：A

查看更多內容>>   監理工程師考試頻道     監理工程師考試論壇　　監理工程師課程免費試聽

·2010年監理工程師考試網上輔導招生簡章推出
·04、05、06、07、08年監理工程師考試試卷及答案匯總
·2009年監理工程師執業資格考試大綱
·網校08年監理工程師考試網上輔導通過率高達89.74%