監理企業對項目監理機構的組織與管理(二)
二、公司對項目監理部管理的主要內容
1、項目交底項目交底是在項目監理部進駐工程現場前期(監理工作準備期),由公司管理層將已獲取的項目信息傳達給項目監理部。由于項目建設屬于一次性的工作,不同的建設項目往往存在差異,不論我們具有多么豐富的工作經驗,都沒有一個固定不變的工作模式可以套用。因此,對工程項目相關信息的收集和分析成為項目監理機構進駐工程現場前期的重要工作。而監理工作往往在進入初期存在較多困難,參建各方由于溝通不夠,認識不一等原因,易產生沖突,直接影響到參建各方的信任度,我們通常將其稱為“磨合期”。解決問題的關鍵在于加強這一階段相關信息的收集、傳達、溝通,不斷取得共識,以實現建立信任、建立相宜的業務工作程序。公司對項目交底作了如下規定:
①項目交底內容為:工程概況、工程特點和難點、監理合同要求的理解、施工合同及承包單位情況、業主方項目管理體系情況等;
②項目交底由公司負責經營工作的負責人主持,相關領導及質量部、總監領導的項目監理部參加,交底應留下書面記錄并由參加人員會簽。
只有從形式到內容對交底工作作出規定,才能確保該項工作切實到位。
2、對項目監理部的重點工作進行指導、把關公司技術負責人除按監理規范的要求進行監理規劃等重要文件的審批外,對項目監理部如圖紙會審、施工組織設計審查、安全方案審查等重點環節工作給予重點關注與支持,必要時協助組織老師論證或相關協調工作;對一些工作難度大,或者屬公司新開拓的業務內容,則由公司給予重點支持與引導,如:一些簽訂的是監理委托合同,實質上要求承擔許多常規由業主方完成的工作。由于超出常規施工監理工作范圍,不少總監會表現出不自信,或思想上不接受等,這時就需要公司幫助總監進行分析研究,并從人員及其它方面給予支持,加強各方面的溝通,以取得最終滿意的效果。
3、對項目監理部的檢查與考核對項目監理部的檢查與考核是監理企業對項目監理部實施有效管理的重要手段。檢查是指日常隨機抽查及針對項目監理部出現的問題進行的重點檢查,在檢查中發現的問題,質量部將給予及時的指導,必要時進行有針對性的培訓,并督促項目監理部限期整改,留下記錄;考核則是每季度由質量部按量化評分辦法組織總監及內審員對項目監理部工作的全面考核與評定。
我們認為,項目監理考核制度的建立與運行是監理服務質量得以保證的最有力的措施。我公司自2001年以來,通過不斷總結與完善,經過幾年的運行,目前已成為我公司監理服務最重要的特征之一,深受業主及員工的好評。對激勵員工提高工作績效、鼓勵全體員工進步與提高起到了較大的作用。
(1)考核內容的確定。我們在確定考核內容時,收集了大量有關企業考核的資料,對不少企業考核只流于形式化進行了深層次的原因分析,并組織公司管理層人員學習有關績效管理的知識,力求從形式到內容確保考核的有效性。結合我公司質量體系文件,經過幾年的應用及反復補充、修改,形成了百分制的量化考核辦法,內容經不斷完善,目前已涵蓋了以下方面:
①工作紀律與廉政情況。遵守《員工守則》情況;有無利用監理工作條件,對施工單位等進行“吃、拿、卡、要”或獲取各種好處情況;有無損害企業形象及聲譽現象等。
②監理準備和內部學習、人員組織情況:監理工作依據收集(規范標準、法律法規、政府相關文件、公司文件、合同、圖紙、表格資料等)、建立工作制度、職責分工、建立文件編制、交底、學習培訓等。
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③監理過程控制情況:
◆ 工程實體質量情況:材料驗收情況、工程質量驗收情況、質量隱患、質量通病、質量缺陷、質量問題、質量事故等。
◆ 進度控制情況:形象進度、進度偏差分析、原因分析、糾偏措施等;
◆ 投資控制情況:設計變更洽商、工程量簽證、進度款支付等;
◆ 驗收、監督檢查、巡視、旁站、會議、協調、記錄、指令、問題跟蹤及封閉等情況;
◆ 安全文明監理工作情況:準入條件控制、專項方案審查、過程監督檢查、安全文明記錄等。
④文件、資料管理情況:建立文件資料管理臺帳、例會紀要、旁站記錄、監理日記、簽署意見、資料整理及歸檔保管等。
⑤項目監理機構內部考核情況:考核記錄、考核的真實性等。
⑥目標實現情況:工程質量、投資、進度目標實現、監理目標實現情況等。
⑦業主和社會評價情況:業主意見調查、受獎罰、投訴情況等。
對項目監理部的考核內容共分為60余條,并考慮了不同時期工作要求的不同,根據其重要性分別給出了權重分值,考核采取扣分制,通過多次考核后的情況進行修改與補充,目前已形成較為全面及實用的條款。不僅用于指導考核,對現場監理人員的工作也起到了指導作用,因此受到公司廣大監理人員的重視。
另外,在質量部對項目監理部進行季度考核的同時,要求總監根據項目考核內容對各專業監理工程師也進行考核,要求監理工程師每月末向總監提交“專業監理工程師”工作月報,以達到通過考核將項目監理部的工作要求分解落實的目的。
(2)考核執行。我公司對項目監理部的考核由質量部組織進行,公司根據考核結果發放季度獎金,并根據項目監理部的全部考核成績決定最終項目獎金的數額。若出現項目監理部與質量部意見分歧較大時則可提交公司,必要時組織復查。這樣,考核紀律得以嚴肅,考核的執行力度得以保證。
(3)考核結果分析每季度項目監理部考核結果分析是公司管理的一項重要工作,由公司主管領導及質量部進行全面分析后,召集全體總監進行研究,提出改進措施,并要求項目監理機構結合考核與業主回訪意見進行分析,提出項目監理部的改進意見。持之以恒,持續改進,使項目監理部通過考核、改進,不斷提高服務質量。
4、業主回訪結合貫標要求,我們每季度由經營部對項目業主進行一次書面回訪,并由經營部進行分析后,提出分析報告。供質量部在進行季度考核結果分析時應用。對業主有較大抱怨的項目進行重點分析,并協助總監采取有針對性的措施。這項工作使我們能及時掌握業主反映及要求,對我們及時改進工作有很大幫助
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