監理工程師：建設工程監理與相關法規制度重點(4)

　　(十一)建設程序與建設工程監理的關系

　　(1)建設程序為建設工程監理提出了規范化的建設行為標準;

　　(2)建設程序為建設工程監理提出了監理的任務和內容;

　　(3)建設程序明確了工程監理企業在工程建設中的重要地位;

　　(4)堅持建設程序是監理人員的基本職業準則;

　　(5)嚴格執行我國建設程序是結合中國國情推行建設工程監理制的具體體現。

　　(十二)建設工程管理制度

　　1.項目法人責任制

　　項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設實施、生產經營、債務償還和資產的保值增值，

　　實行全過程負責的制度。

　　2.工程招標投標制

　　招標方式：公開招標和邀請招標

　　招標程序：招標準備階段，招標投標階段和決標成交階段

　　招標投標活動及其當事人應當接受依法實施的監督。{招標投標法》中規定了一系列的禁止行為。

　　3.建設工程監理制

　　建設工程監理基本準則：守法、誠信、公正、科學

　　建設工程監理主要內容：控制建設工程的投資、工期和質量;進行建設工程合同管理;協調有關單位的工作關系

　　建設工程監理的規定：

　　(1)委托監理;

　　(2)簽訂委托監理合同;

　　(3)組建項目監理機構;

　　(4)建設工程監理程序;

　　(5)工程監理企業與有關各方的關系。

　　4.合同管理制

　　合同管理制的基本內容：建設工程的勘察、設計、施工、材料設備采購和建設工程監理都要依法訂立合同。都要有明確的質量要求、履約擔保和違約處罰條款。違約方要承擔相應的法律責任。為建設工程監理開展合同管理提供了法律上的支持。

　　(十三)項目法人制與建設工程監理制的關系

　　(1)項目法人責任制是實行建設工程監理制的必要條件;

　　(2)建設工程監理制是實行項目法人責任制的基本保障。

　　(十四)《建筑法》對建筑工程監理的規定

　　(1)第三十條規定：“國家推行建筑工程監理制度。國務院可以規定實行強制性監理的工程范圍。”

　　(2)第三十一條規定：“實行監理的建筑工程，由建設單位委托具有相應資質條件的工程監理單位監理。建設單位與其委托的工程監理單位應當訂立書面委托監理合同。”

　　(3)第三十二條規定：“建筑工程監理應當應照法律、行政法規及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用方面，代表建設單位實施監督。”

　　(4)第三十三條規定：“實施建筑工程監理前，建設單位應當將委托的工程監理單位、監理的內容及監理權限，書面通知被監理的建筑施工企業。”

　　(5)第三十四條規定：“工程監理單位應當在其資質等級許可的監理范圍內，承擔工程監理業務。”

　　(6)第三十五條規定：“工程監理單位不按照委托監理合同的約定履行監理義務，對應當監督檢查的項目不檢查或者不按照規定檢查，給建設單位造成損失的，應當承擔相應的賠償責任。”

　　(十五)工程監理單位的質量責任和義務

　　(1)市場準人和市場行為規定：

　　工程監理單位應當依法取得相應等級的資質證書、并在其資質等級許可的范圍內承擔工程監理業務。

　　禁止工程監理單位超越本單位資質等級許可的范圍或者以其他工程監理單位的名義承擔工程監理業務。

　　禁止工程監理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔工程監理業務。

　　工程監理單位不得轉讓工程監理業務。

　　(2)工程監理單位與被監理單位關系的限定性規定：

　　與被監理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系的，不得承擔該項建設工程的監理業務。

　　(3)工程監理單位對施工質量監理的依據和監理責任規定：

　　工程監理單位應當依照法律、法規以及有關技術標準、設計文件和建設工程承包合同，代表建設單位對施工質量實施監理，并對施工質量承擔監理責任。

　　(4)監理人員資格要求及權力方面的規定：

　　工程監理單位應當選派具備相應資格的總監理工程師和(專業)監理工程師進駐施工現場。

　　(5)監理方式的規定：

　　監理工程師應當按照工程監理規范的要求，采用旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設工程實施監理。

　　(十六)(建設工程監理規范》構成

　　總則、術語、項目監理機構及其設施、監理規劃及監理實施細則、施工階段的監理工作、施工合同管理的其它工作、施工階段監理資料的管理、設備采購監理與設備監造8部分構成。井附有施工階段監理工作的基本表式。

　　制定目的：為了提高建設工程監理水平，規范建設工程監理行為。

　　適用范圍：適用于新建、擴建、改建建設工程施工、設備采購和監造的監理工作。

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