2022監理工程師《案例分析》練習題（17）
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某建設項目，甲建設單位委托乙監理單位承擔施工階段的監理任務，丙總承包單位按照施工合同約定選擇了丁設備安裝分包單位。在合同履行過程中發生如下事件：
事件 1：工程開工前，丙總承包單位在編制施工組織設計時認為修改部分施工圖設計可以使施工更方便、質量和安全更易保證，遂向項目監理機構提出了設計變更的要求。
事件 2：專業監理工程師檢查主體結構施工時，發現丙總承包單位在未向項目監理機構報審危險性較大的預制構件起重吊裝專項施工方案的情況下已自行施工，且現場沒有管理人員。于是，總監理工程師下達了《監理工程師通知單》。
事件 3：專業監理工程師在現場巡視時，發現設備安裝分包單位違章作業，有可能導致發生重大質量事故。
總監理工程師口頭要求總承包單位暫停分包單位施工，但總承包單位未予執行。總監理工程師隨即向總承包單位下達了《工程暫停令》，總承包單位在向丁設備安裝分包單位轉發《工程暫停令》前，發生了設備安裝質量事故。
<1> 、針對事件 1 中總承包單位提出的設計變更要求，寫出項目監理機構控制此類變更應重點注意的問題。
<2> 、根據《建設工程安全生產管理條例》規定，事件 2 中起重吊裝專項方案需經哪些人簽字后方可實施?總監理工程師的做法是否妥當?說明理由。
<3> 、事件 3 中總監理工程師是否可以口頭要求暫停施工?為什么?
<4> 、事件 3 中所發生的質量事故，指出建設單位、監理單位、總承包單位和設備安裝分包單位各自應承擔的責任，說明理由。
【正確答案】 為保證建設工程質量，監理工程師對設計變更應進行嚴格控制，并注意一下幾點：
(1)應隨時掌握國家政策法規的變化，特別是設計、施工的規范、規程的變化，有關材料或者產品的淘汰或禁用，并將信息盡快通知設計單位和建設單位，避免產生設計變更的潛在因素。
(2)加強對設計階段信息的控制。特別是施工圖設計文件的審核，對施工圖節點做法的可施工性要根據自己的經驗給予評判，對各專業圖紙的交叉要嚴格控制會簽工作，力爭將矛盾和差錯解決在出圖之前。
(3)對建設單位和承包單位提出的設計變更要求進行統籌考慮，確定其必要性，同時將設計變更對建設工期和費用的影響分析清楚，并通報給建設單位，非改不可的要調整施工計劃，以盡可能減少對工程的不利影響。
(4)要嚴格控制設計變更的簽批手續，以明確責任，減少索賠。
【正確答案】 方案需經總承包單位技術負責人、總監理工程師簽字后方可實施。
總監理工程師的做法不妥。
理由：承包單位起重吊裝專項施工方案沒有報審，現場沒有專職安全生產管理人員，依據《建設工程安全生產管理條例》，總監理工程師應下達《工程暫停令》，并及時報告給建設單位。
【正確答案】 可以。
理由：緊急情況下，總監理工程師可以口頭下達暫停施工指令，但在規定的時間內應書面確認。
【正確答案】 四方責任及理由：
(1)建設單位沒有責任。
理由：因質量事故是由于分包單位違章作業造成的。
(2)監理單位沒有責任。
理由：因質量事故是由于分包單位違章作業造成的，且監理單位已按規定履行了職責。
(3)總承包單位承擔連帶責任。
理由：工程分包不能解除總承包單位的任何質量責任和義務，總承包單位沒有對分包單位的施工實施有效的監督管理。
(4)分包單位應承擔主要責任。
理由：因質量事故是由于其違章作業直接造成的。
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