2022監理工程師《案例分析》練習題（13）
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某工程建設單位委托某監理公司實施監理工作，且與甲施工單位簽訂施工合同，約定的承包范圍包括A、B、C、D、E 五個子項目，其中，子項目 A 包括拆除廢棄建筑物和新建工程兩部分，拆除廢棄建筑物分包給具有相應資質的乙施工單位。
工程實施過程中發生下列事件：
事件 1：由于拆除廢棄建筑物的危險性較大，乙施工單位編制了專項施工方案，并組織召開了有甲施工單位與項目監理機構相關人員參加的專家論證會。會后，乙施工單位將該施工方案送交項目監理機構，要求總監理工程師審批。總監理工程師認為該方案已通過專家論證，便簽字同意實施。
事件 2：建設單位要求乙施工單位在廢棄建筑物拆除前 7 日內，將資質等級證明與專項施工方案報送工程所在地建設行政主管部門。
事件 3：受金融危機影響，建設單位于 2012 年 1 月 20 日正式通知甲施工單位與監理單位，緩建尚未施工的子項目 D、E。而此前，甲施工單位已按照批準的計劃訂購了用于子項目 D、E 的設備，并支付定金 300萬元。鑒于無法確定復工時間，建設單位于 2012 年 2 月 10 日書面通知甲施工單位解除施工合同。
<1> 、指出事件 1 中的不妥之處，寫出正確做法。
<2> 、指出事件 2 中建設單位的不妥之處，寫出正確做法。
<3> 、事件 3 中，建設單位是否可以解除施工合同?說明理由。如果甲施工單位不同意解除合同而繼續子項目 D、E 的施工，項目監理機構應做哪些工作?
【正確答案】 事件 1 不妥之處：
(1)專家成員不妥：專家成員應由 5 名及以上符合相關專業要求的專家組成，本項目參建各方不得以專家身份參加專家論證會。
(2)審批簽字程序不對：
①實行施工總承包的，專項方案應當由總承包單位技術負責人及相關分包單位技術負責人簽字。
②專項方案經專家論證后，專家應當提交論證報告，對于論證內容要提出明確意見，并在論證報告上簽字。
【正確答案】 事件 2 不妥之處：“建設單位要求乙施工單位將資質等級證明與專項施工方案報送工程所在地建設行政主管部門”不妥。
乙施工單位作為分包單位，先將資質等級證明直接報送甲施工總承包單位審核，由甲施工總承包單位審核合格后，報送監理單位審核。
專項施工方案，經分包單位、總包單位技術負責人審核簽字后報監理單位，由項目總監理工程師審核簽字。
【正確答案】 建設單位可以解除合同，根據《建設工程施工合同》因一方違約(包括因發包人原因造成工程停建)致使合同無法履行，建設單位應書面形式向對方發出解除合同通知，并在發出前 7 天告知對方，通知到達對方時合同解除。如果甲施工單位不同意解除合同，項目監理機構要做工作：
(1)項目監理機構提出調解方案后，由總監理工程師進行爭議調解。
(2)當調解未能達成一致時，總監理工程師應在施工合同規定期限內提出處理該合同爭議意見。
(3)在爭議調解過程中，除已達到了施工合同規定的暫停履行合同條件外，項目監理機構應要求施工合同雙方繼續履行。
(4)在總監簽發合同爭議處理意見后，建設單位或承包單位在施工合同規定期限內未對合同爭議處理決定提出異議，在符合施工合同前提下，此意見應成為最后決定，雙方必須執行。
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