2022年監理工程師《案例分析-土木建筑》考點基礎題：水利工程建設項目監理組織、規劃
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1[問答題]某大型水閘工程，工程投資2億元，工期24個月。發包人按照規定發布了監理招標文件，招標最高限價為480萬元，評標辦法為最低價中標。
在招投標及履行合同中發生了下列事件：
事件1：A監理公司和B監理公司擬組成聯合體投標，A監理公司為牽頭單位。
事件2：A監理公司和B監理公司經過成本核算，成本價為314萬元。為了搶占市場，雙方一致同意投標報價為240萬元。最終A、B監理聯合體以最低價中標。
事件3：A監理公司作為牽頭單位與發包人簽訂了監理委托合同。
事件4：A、B監理聯合體協議中明確：B監理公司只負責安全，工程發生安全事故與A監理公司無關。
事件5：監理過程中，A監理公司人員在巡視過程中發現大型塔吊機未安裝起升高度限位器，A監理公司人員認為不屬于自己的責任，因此未做任何指示。
事件6：因發包人供應的某批粗骨料含泥量過高，粒徑也不滿足要求，因此總監理工程師指示該批粗骨料不能用于工程。由于工期較緊，發包人要求總監理工程師同意使用該批骨料。
【問題】
1.指出事件1~事件6中的不妥之處，并說明理由。
2.事件5中，A監理公司正確的做法應是什么?
參考答案：
問題1：(1)事件1無不妥之處。(2)事件2不妥之處：A、B監理公司聯合體低于成本價搶占市場、A、B監理聯合體以最低價中標。理由：投標報價低于成本，評標委員會應該否決其投標。(3)事件3不妥之處：僅A監理公司與發包人簽訂了監理委托合同。理由：聯合體中標的，聯合體各方應當共同與項目法人簽訂監理合同。(4)事件4不妥之處：聯合體協議內容不妥。理由：聯合體雙方應就中標項目向項目法人承擔連帶責任。(5)事件5不妥之處：A監理公司人員發現安全隱患，認為不屬于自己的責任，未做任何指示。理由：聯合體雙方應就中標項目向項目法人承擔連帶責任。監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求被監理單位整改。(6)事件6不妥之處：發包人要求總監理工程師同意使用不合格原材料。理由：項目法人不得明示或者暗示監理單位違反法律法規和工程建設強制性標準，不得更改總監理工程師指令。
問題2：A監理公司正確的做法為：要求被監理單位整改;若情況嚴重，則要求被監理單位暫時停止施工，并及時報告項目法人。若被監理單位拒不整改或者不停止施工，及時向有關水行政主管部門或者流域管理機構報告。
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