2021年監理工程師《案例分析》測試題（19）
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【案例】
某施工單位承包了一供水工程項目，合同條件采用《水利水電土建工程施工合同條件》(GF—2000—0208)。
在合同實施中，由承包人采購使用的沙子不合格影響了混凝土工程的質量，監理人立即發出通知，要求承包人停止使用不合格的砂子，并要求提出補救措施。隨后發生如下事件。
事件1：承包人接到監理人的警告通知后，認為混凝土試樣的平均強度指標達到了合同要求，只是保證率比規范要求低，由于工期緊，更換砂場費用高又對工期影響大，申請繼續使用。于是在監理人發出書面警告后的第30天，承包人仍未采取任何有效補救措施，仍然使用不合格材料。
事件2：最終在監理人的強制要求下，承包人提出了更換砂場的方案，并對已完成的不合格工程提出處理方案并得到監理人的同意。但同時承包人提出的由此造成的工期延誤和費用損失應當由發包人補償，其理由是：承包人原有使用的砂子已按合同規定進行了檢驗并且得到了監理人的同意。
事件3：根據《水利工程施工監理規范》(SL 288)，監理人對混凝土進行了平行檢測。
事件4：為了保證工程質量，發包人決定在合同規定的檢驗基礎上，增加混凝土取芯檢驗，并通過監理人指示承包人。
【問題】
1.事件1中，監理人是否應予同意承包人的繼續使用申請?針對承包人的行為，監理人應采取哪些合同措施?
2.事件2中，承包人的觀點是否正確?說明理由。
3.事件3中，平行檢測的數量應如何確定?平行檢測費用應由哪方承擔?
4.針對事件4，承包人是否有權拒絕進行檢驗?檢驗費用的承擔應如何確定?
【答案】
1.監理人不應同意承包人的繼續使用申請。監理人無權自行改變合同規定的任何質量標準，對于任何質量不合格的行為均不得同意。
承包人的行為屬于違約行為，并在收到書面警告后的28天內仍未采取有效措施改正其違約行為，此時監理人可暫停支付工程價款，并按規定暫停其工程或部分工程施工，責令其停工整頓，并限令承包人在14天內提交整改報告報送監理人。由此增加的費用和工期延誤責任由承包人承擔。監理人發出停工整頓通知28天后，承包人繼續無視監理人的指示，仍不提交整改報告，亦不采取整改措施，則發包人可通知承包單位解除合同并抄送監理人，并在發出通知14天后派員進駐工地直接監管工程，使用承包人設備、臨時工程和材料，另行組織人員或委托其他承包人施工。
2.承包人的觀點不正確。理由：根據合同條件，監理人的檢查扣檢驗不免除承包人按合同規定應負的責任。題中所述更換砂場引起的工期延誤和費用損失應完全由承包人承擔。
3.監理人對混凝土進行平行檢測，其數量應不少于承包人檢測數量的3%，重要部位的每種標號的混凝土最少取樣1組。
平行檢測費用應由發包人承擔。
4.承包人不得拒絕進行檢驗。
這種檢驗屬于額外檢驗，費用應由發包人承擔。
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