2021監理工程師考試《案例分析》復習題（27）
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某工程，實施過程中發生如下事件：
事件 1：項目監理機構發現某分項工程混凝土強度未達到設計要求。經分析，造成該質量問題的主要原因為：①工人操作技能差;②砂石含泥量大;③養護效果差;④氣溫過低;⑤未進行施工交底;⑥攪拌機失修。
事件 2：對于深基坑工程，施工項目經理將組織編寫的專項施工方案直接報送項目監理機構審核的同時，即開始組織基坑開挖。
事件 3：施工中發現地質情況與地質勘察報告不符，施工單位提出工程變更申請。項目監理機構審查后，認為該工程變更涉及設計文件修改，在提出審查意見后將工程變更申請報送建設單位。建設單位委托原設計單位修改了設計文件。項目監理機構收到修改的設計文件后，立即要求施工單位據此安排施工，并在施工前組織了設計交底。
事件 4：建設單位收到某材料供應商的舉報，稱施工單位已用于工程的某批裝飾材料為不合格產品。據此，建設單位立即指令施工單位暫停施工，指令項目監理機構見證施工單位對該批材料的取樣檢測。經檢測，該批材料為合格產品。為此，施工單位向項目監理機構提交了暫停施工后的人員窩工和機械閑置的費用索賠申請。
【問題】
1指出事件 2 中的不妥之處，寫出正確做法。
2指出事件 3 中項目監理機構做法的不妥之處，寫出正確的處理程序。
3事件 4 中，建設單位的做法是否妥當?項目監理機構是否應批準施工單位提出的索賠申請?分別說明理由。
【答案與解析】
1不妥之處一：對于深基坑工程，施工項目經理將組織編寫的專項施工方案直接報送項目監理機構。
正確做法：對于深基坑工程編制的專項施工方案，應附具安全驗算結果，施工單位還應當組織老師進行論證、審查，經施工單位技術負責人審核簽字后，再報項目監理機構。
不妥之處二：項目監理機構審核專項施工方案的同時，施工單位開始組織基坑開挖。
正確做法：專項施工方案，應經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督。
2不妥之處：項目監理機構收到修改的設計文件后，立即要求施工單位據此安排施工，并在施工前組織了設計交底。
正確的處理程序：
項目監理機構可按下列程序處理施工單位提出的工程變更：
(1)總監理工程師組織專業監理工程師審查施工單位提出的工程變更申請，提出審查意見。對涉及工程設計文件修改的工程變更，應由建設單位轉交原設計單位修改工程設計文件。
(2)總監理工程師組織專業監理工程師對工程變更費用及工期影響作出評估。
(3)總監理工程師組織建設單位、施工單位等共同協商確定工程變更費用及工期變化，會簽工程變更單，由建設單位組織設計交底。
(4)項目監理機構根據批準的工程變更文件監督施工單位實施工程變更。
3建設單位的做法不妥當。理由：施工單位被舉報已用于工程的某批裝飾材料為不合格產品，應由項目監理機構簽發監理通知單，而不是指令施工單位暫停施工。施工單位被舉報已用于工程的某批裝飾材料為不合格產品，不屬于簽發暫停令的情況，而且暫停令不應當由建設單位簽發，應由總監理工程師簽發。
項目監理機構應批準施工單位提出的索賠申請。因為經見證取樣檢測，該批材料合格，由此導致的人員窩工和機械閑置費用，應由建設單位承擔，所以索賠應該予以批準。
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