2021監理工程師考試《案例分析》復習題（7）
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某工程，建設單位委托監理單位承擔施工階段和工程質量保修期的監理工作，建設單位與施工單位按《建設工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工合同。基坑支護施工中，項目監理機構發現施工單位采用了一項新技術，未按已批準的施工技術方案施工。項目監理機構認為本工程使用該項新技術存在安全隱患，總監理工程師下達了工程暫停令，同時報告了建設單位。
施工單位認為該項新技術通過了有關部門的鑒定，不會發生安全問題，仍繼續施工。于是項目監理機構報告了建設行政主管部門。施工單位在建設行政主管部門干預下才暫停了施工。
施工單位復工后，就此事引起的損失向項目監理機構提出索賠。建設單位也認為項目監理機構小題大做，致使工程延期，要求監理單位對此事承擔相應責任。該工程施工完成后，施工單位按竣工驗收有關規定，向建設單位提交了竣工驗收報告。建設單位未及時驗收，到施工單位提交竣工驗收報告后第 45 天時發生臺風，致使工程已安裝的門窗玻璃部分損壞。建設單位要求施工單位對損壞的門窗玻璃進行無償修復，施工單位不同意無償修復。
【問題】：
1在施工階段施工單位的哪些做法不妥?說明理由。
2建設單位的哪些做法不妥?
3對施工單位采用新的基坑支護施工方案，項目監理機構還應做哪些工作?
4施工單位不同意無償修復是否正確?為什么?工程修復時監理工程師的主要工作內容有哪些?
【答案與解析】
1施工單位在施工階段的不妥做法及理由如下：
(1)未按已批準的施工技術方案施工且不報告不妥。理由：施工單位應執行已批準的施工技術方案，對施工技術方案改變時，應經項目監理機構審查簽認。
(2)采用的新技術未經項目監理機構審定不妥。理由：施工單位采用新材料、新工藝、新技術、新設備時應經項目監理機構審定后才能采用。
(3)不執行總監理工程師下達的工程暫停令不妥。理由：依據施工合同條款，施工單位應當執行總監理工程師的指令。
(4)向項目監理機構提出索賠不妥。理由：工程暫停施工的原因是施工中存在嚴重的安全隱患，總監理工程師依據法規有權下達工程暫停令，便于消除安全隱患。
2建設單位的做法不妥之處如下：
(1)認為項目監理機構下達工程暫停令致使工程延期承擔責任不妥。
(2)不及時組織竣工驗收不妥。
(3)要求施工單位對門窗玻璃進行無償修復不妥。
3對施工單位采用新的基坑支護施工方案，項目監理機構應做的工作如下：
(1)要求施工單位報送并審查新技術的施工工藝措施的證明材料;
(2)組織專題論證;
(3)經專題論證可行，由總監理工程師簽認后執行;
(4)經專題論證不可行，要求仍按原批準的施工技術方案執行。
4本問題中：
(1) 發生臺風致使工程已安裝的門窗玻璃部分損壞后，建設單位要求施工單位對損壞的門窗玻璃進行無償修復時，施工單位不同意無償修復是正確的。因為按合同約定建設單位已認可施工單位的竣工驗收報告，承擔起工程管理的責任，門窗玻璃的損壞是在建設單位的保管期內。
(2) 工程修復時監理工程師的主要工作內容：
1)在門窗玻璃修復中進行檢查驗收，合格后予以簽認;
2)核實修復工程的費用和簽署工程款支付證書，并報建設單位。
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