2020監理工程師考試《案例分析》預習題（十六）
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【案例】
背景資料：某工程，采用無標底公開招標方式選定施工單位，合同工期380天，共有A、B、C、D、E、F投標單位通過資格預審，并在投標截止時間前提交了投標文件。工程實施過程中發生了以下事件：
事件1：評標時，發現A投標單位的投標文件只加蓋了公章，但沒有投標單位法定代表人的簽字，只有法定代表人授權書中被授權人的簽字;B投標單位因施工工藝落后投標報價明顯高于其他投標單位;C投標單位合同工期按定額工期400天;D投標單位投標文件中的總價金額匯總有誤。
事件2：經評標委員會評審，推薦D、F、E投標單位依次為前3名中標候選人。在中標通知書發出前，建設單位要求監理單位分別找D、F、E投標單位重新報價，以價格低的E單位為中標單位，按原投標報價簽訂施工合同后，建設單位與中標單位再以新報價簽訂協議書作為實際履行合同的依據。監理單位認為建設單位的要求不妥，并提出了不同意見，建設單位最終接受了監理單位的意見，確定D投標單位為中標單位。
事件3：開工前，總監理工程師組織召開了第一次工地會議，并要求D單位及時辦理施工許可證，確定工程水準點、坐標控制點，按政府有關規定及時辦理施工噪聲和環境保護等相關手續。
事件4：開工前，設計單位組織召開了設計交底會。會議結束后，總監理工程師整理了一份《設計修改建議書》，提交給設計單位。
事件5：施工開始前，建設單位提出要求，總監理工程師應主持召開第一次工地會議、每周一次的工地例會以及所有專業性監理會議，負責編制各專業監理實施細則，負責工程計量，主持整理監理資料。
問題：
1.分別指出事件1中A、B、C、D投標單位的投標文件是否有效說明理由。
2.事件2中，建設單位的要求違反了招標投標有關法規的哪些具體規定。
3.指出事件3中總監理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。
4.指出事件4中設計單位和總監理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。
5.事件5中，建設單位提出的要求是否合理說明理由。
【答案】：
1.(1)A單位的投標文件有效。招標文件對此沒有具體規定，簽字人有法定代表人的授權書。
(2)B單位的投標文件有效。招標文件中對高報價沒有限制。
(3)C單位的投標文件無效。沒有響應招標文件的實質性要求。
(4)D單位的投標文件有效。總價金額匯總有誤屬于細微偏差(或：明顯的計算錯誤允許補正)。
2.(1)確定中標人前，招標人不得與投標人就投標文件實質性內容進行協商;
(2)招標人與中標人必須按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同，不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。
3.(1)不妥之處：總監理工程師組織召開第一次工地會議。
正確做法：由建設單位組織召開。
(2)不妥之處：要求施工單位辦理施工許可證。
正確做法：由建設單位辦理。
(3)不妥之處：要求施工單位及時確定水準點與坐標控制點。
正確做法：由建設單位(監理單位)確定。
4.(1)不妥之處：設計單位組織召開設計交底會。
正確做法：由建設單位組織。
(2)不妥之處：總監理工程師直接向設計單位提交《設計修改建議書》。
正確做法：應提交給建設單位，由建設單位交給設計單位。
5.有以下4處不妥：
(1)總監理工程師主持召開第一次工地會議不妥。
正確做法：由建設單位主持召開第一次工地會議。
(2)總監理工程師主持召開所有專業性監理會議不妥。
正確做法：可根據需要，分別由總監理工程師或專業監理工程師主持召開專業性監理會議。
(3)總監理工程師負責編制各專業監理實施細則不妥。
正確做法：由專業監理工程師負責編制相應專業監理實施細則。
(4)總監理工程師負責工程計量不妥。
正確做法：由專業監理工程師負責工程計量。
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