2020監理工程師考試《案例分析》預習題（六）
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某實施監理的工程，在招標與施工階段發生如下事件：
事件一：招標代理機構提出，評標委員會由 7 人組成，包括建設單位紀委書記、工會主席，當地招投標管理辦公室主任，以及從評標老師庫中隨機抽取的 4 位技術、經濟老師。
事件二：建設單位要求招標代理機構在招標文件中明確：投標人應在購買招標文件時提交投標保證金;中標人的投標保證金不予退還;中標人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的 20%。
事件三：施工中因地震導致：施工停工一個月。已建工程部分損壞;現場堆放的價值 50 萬元的工程材料(施工單位負責采購)損毀;部分施工機械損壞，修復費用 20 萬元;現場 8 人受傷。施工單位承擔了全部醫療費用 24 萬元(其中建設單位受傷人員醫療費 3 萬元，施工單位受傷人員醫療費 21 萬元);施工單位修復損壞工程支出 10 萬元。施工單位按合同約定向項目監理機構提交了費用補償和工程延期申請。
事件四：建設單位采購的大型設備運抵施工現場后，進行了清點移交。施工單位在安裝過程中該設備一個部件損壞，經鑒定，部件損壞是由于本身存在質量缺陷。
【問題】
1指出事件一中評標委員會人員組成的不正確之處，并說明理由。
2指出事件二中建設單位要求的不妥之處，并說明理由。
3根據《建設施工合同(示范文本)》分析事件三中建設單位和施工單位各自承擔那些經濟損失。項目監理機構應批準的費用補償和工程延期各是多少?(不考慮工程保險)
4就施工合同主體關系而言，事件四中設備部件損壞的責任應由誰承擔，并說明理由。
【答案與解析】
1不正確之處有：
(1)不應由招標代理機構提出評標委員會的組成.
理由:應由招標人依法組建的評標委員會負責.
(2)當地招標管理辦公室主任不應擔當評委.
理由: 招標管理辦公室主任職責為監督招標活動.評標委員會應由招標人代表和有關技術、經濟老師組成。
(3)評標委員會中僅有 4 位技術,經濟老師當評委不妥.
理由: 評標委員會中技術.經濟老師不少于總數的 2/3，7 位中至少 5 位技術、經濟老師。
2(1)不妥之處：投標人應在購買招標文件時提交投標保證金;
理由：投標保證金應當在投標時提交;
(2)不妥之處：中標人的投標保證金不予退還;
理由：簽訂合同后 5 日內招標人退還中標人和未中標人的投標保證金;
(3)不妥之處：中標人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的 20%。
理由：中標人在簽訂合同前 ，應向業主提交履約保函，履約保函一般不超過合同金額的 10%。
3(1)建設單位應承擔的經濟損失有：
已建工程的損壞; 現場堆放的工程材料 50 萬; 建設單位的人員受傷 3 萬; 工程修復費用 10 萬
(2)施工單位應承擔的經濟損失有
1)施工機械損壞 20 萬;施工單位受傷人員醫療 21 萬 。
應批準的費用補償:50+3+10=63(元)
2)應批準和延期：一個月
4設備部件損壞責任由建設單位承擔，
理由：該設備由建設單位采購,雖然經過建設單位和施工單位雙方驗收，但是不能解除建設單位質量責任。
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