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2020監理工程師考試《案例分析》考前測試題(八)

更新時間:2020-08-20 13:44:55 來源:環球網校 瀏覽57收藏5

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某小型水利工程項目,設計圖紙簡單,全部工程項目工期預計 1 年,土建承包商用固定總價合同承包土優質教育建工程。但由于編制招標文件的時間短,而工作程量大,承包商無法準確核算。開工后發生了一系列事件:

(1)承包商發現原來的基礎工程支護方案過于簡單,提出變更施工方案。新的施工方案造成基礎工程造價的大幅度增加。承包商據此索賠費用。

(2)在施工過程中,由于發生洪澇災害,工期發生拖延 2 個月。復工后,由于水災影響,人工工資普遍上漲,建材價格漲幅也比較大。承包商據此索賠費用。

(3)業主對災后的市場形勢錯誤估計,拖欠了承包商 1 個月的工程款。用電話通知的方式,通知承包商暫停施工 1 個月。

(4)承包商復工后,由于建設項目都處于復工的狀態,一度造成建筑材料和人工的短缺。承包商所需要的資源量不能得到保證,工期拖延 20 天。

(5)承包商的施工設備受暴雨的影響,出現前所未有的故障。承包商被迫停工進行設備維修。為此,承包商就所發生的設計變更、材料和人工費漲價、洪澇災害、拖欠工程款、設備檢修造成的停工等一系列事件,向業主索賠工期和費用。

問題

(1)按照計價方式分,合同分為幾種形式?

(2)業主電話通知變更是否適當?

(3)分析上述事件中承包商提出的索賠要求是否合理。

答題要點

1.合同分類

按照計價方式分,合同分為總價合同、單價合同和成本加酬金合同。

2.書面形式

該合同變更形式不妥。根據《中華人民共和國合同法》和《水利建設工程施工合同》的有關規定,建設工程合同應當采取書面形式,合同變更亦應當采取書面形式。若在應急情況下,可采取口頭形式,但事后應予以書面形式確認。否則,在合同雙方對合同變更內容有爭議時,往往因口頭形式協議很難舉證,而不得不以書面協議約定的內容為準。本案例中業主電話通知臨時停工,承包商亦答應,是雙方的口頭協議,且事后并未以書面的形式確認,所以該合同變更形式不妥。

3.分析上述事件中承包商提出的索賠要求承包商的索賠應當就固定總價合同的條款來認定索賠要求的合理性。

(1)固定總價合同是總價優先,承包商報總價,雙方商討并確定合同總價,最終按總價結算。通常只有設計變更,或合同中規定的調價條件,如法律的變化等才允許調整合同價格。如果設計變更在業主既定范圍優質教育內,仍然按照原合同價格結算。

(2)洪澇災害屬于不可抗力,是業主應當承擔的風險,工期和費用索賠合理。

(3)業主拖欠工程款,承包商暫停施工,承包商的工期索賠是合理的。

(4)工程過程中修改施工方案,由于物價和人工費漲價所帶來的風險應當由承包商來承擔。所以,對于這部分費用索賠是不合理的。

(5)設備檢修造成的工期延誤是承包商自己的原因造成的。不應考慮承包商的工期和費用索賠要求。

(6)施工過程中,由于施工所需資源短缺造成的工期延誤,是由于承包商自己的原因造成的,故不予順延工期。

(7)承包上改動施工方案是承包商自己應當承擔的報價風險之一。對于固定總價合同,承包商應當承擔的風險包括:報價風險,即報價計算錯誤、漏報項目和工程過程中由于物價和人工費漲價所帶來的風險;工程量風險,包括工程量計算錯誤、工程范圍不確定或工程項目未列全而造成的損失、投標報價設計深度不夠造成的損失。承包商對于自己的投標方案和報價的正確性和完備性負責;應當對于自己就招標文件的解釋負責;有經驗的承包商應當對施工方案的合理性負責

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