2020監理工程師考試《案例分析》試題解析（11）
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【背景材料】
某工程，甲乙雙方就合同文件進行了詳細的磋商，但是由于設計圖紙未到位，雙方希望在合同文件中，合同價款以暫定的形式出現，在具體合同條款中明確約定雙方認可的計價方式和原則。在合同談判過程中，甲方為規避風險，提出本工程采用固定總價的合同形式，乙方根據該工程的具體情況，提出本工程適宜采用可調整價格合同形式。假設本工程合同額為8000萬元，總工期為25個月，工程分兩期進行驗收，第一期為15個月，第二湖為10個月。在工程實際實施過程中，出現了下列情況：
(1)工程進行到第8個月時，國務院有關部門發出通知，指令壓縮國家基建投資，要求某些建設項目暫停施工。該項目屬于指令停工下馬項目，因此，業主向承包商提出暫時中止合同實施的通知。為此，承包商要求業主承擔單方面中止合同給承包商造成的經濟損失賠償責任。
(2)復工后在工程后期，工地遭到當地百年罕見的臺風的襲擊，工程被迫暫停施工，部分已完工程受損，現場場地遭到破壞，最終使工期拖延了兩個月。為此，業主要求承包商承擔工期拖延所造成的經濟損失責任和趕工的責任。
【問題】
1.什么是固定價格合同?其特點是什么?
2.簡述總價合同和單價合同的特點及其適用范圍。
3.在給出的假設已知條件的工程合同執行過程中出現的問題應如何處理?
答案：
1.固定價格合同，是指在約定的風險范圍內價款不再調整的合同。其特點是，在約定的風險范圍內，整個工程的合同價款總額確定，各項單價在工程實施期間不再考慮價格變化的調整。因此，訂立合同的雙方需在專用條款內約定合同價款包含的風險范圍、風險費用的計算方法和承包風險范圍以外對合同價款影響的調整方法，在約定的風險范圍內合同價款不再調整。
2.總價合同一般要求投標人按照招標文件要求報一個總價，在這個價格下完成合同規定的全部項目，合同實施過程中的風險由承包人承擔。總價合同適用于工程量不太大且能精確計算、工期較短、技術不太復雜、風險不大的項目。單價合同是由投標人根據發包人提供的資料，雙方在合同中確定每一單項工，程單價，結算則按實際完成工程量乘以每項工程單價計算。單價合同在實施過程中的風險由承發包雙方共同承擔。單價合同適用范圍較寬，其風險可以得到合理的分攤，并且能鼓勵承包人通過提高工效等手段從成本節約中提高利潤。 3.由于國家指令性計劃有重大修改或政策上原因強制工程停工，造成合同的執行暫時中止，屬于法一律上、事實上不能履行合同的除外責任，這不屬于業主違約和單方面中止合同，故業主不承擔違約責任和經濟損失賠償責任。
承包商因遭遇不可抗力被迫停工，根據合同法規定業主不承擔工期拖延的經濟責任，但是業主應給予工期順延。
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