第七章建設工程設計施工總承包合同管理

第三節 設計施工階段的總承包合同履行管理

一、承包人現場查勘

發包人對所提供的所有的原始資料，承擔原始資料錯誤造成的全部責任。承包人應對其閱讀這些有關資料后，所做出的解釋和推斷負責。

二、承包人提交實施項目的計劃承包人編制合同項目進度計劃。

監理在約定的期限內批復或提出修改意見，批準的計劃作為“合同進度計劃”。監理人未在約定的時限內批準或提出修改意見，該進度計劃視為已得到批準。

三、開始工作

監理人獲得發包人同意后應提前 7 天向承包人發出“開始工作通知”。合同工期自開始工作通知中載明的開始工作日期起計算。

因發包人原因造成監理人未能在合同簽訂之日起 90 天內發出開始工作通知，承包人有權提出價格調整要求，或者解除合同。發包人應當承擔由此增加的費用和(或)工期延誤，并向承包人支付合理利潤。

1.【模擬題·單選題】因發包人原因造成監理人未能在合同簽訂之日起( )天內發出開始工作通知，承包人有權提出價格調整要求，或者解除合同。

A.14 B.28 C.56 D.90

四、設計管理

基準日之后，規范或標準的版本發生重大變化，或者有新的法規標準實施時，承包人應向發包人或監理人提出遵守新規定的建議。

發包人或監理人應在收到建議后 7 天內發出是否遵守新規定的指示。遵守新規定后，按照變更對待，采用商定或確定的方式調整合同價格。

【發包人對設計成果的審查】

發包人應組織設計審查，審查期限自監理人收到承包人的設計文件之日起不超過 21 天。

發包人審查認為設計文件不合格的，承包人應重新修改后報送發包人審查，審查期限重新起算。合同約定的審查期限屆滿，發包人沒有做出審查結論也沒有提出異議，視為承包人的設計文件已獲發包人同意。

【有關部門對設計成果的審查】

發包人應在審查同意承包人的設計文件后 7 天內，向政府有關部門報送設計文件。

如果審查提出的意見需要修改發包人要求文件，發包人應重新提出“發包人要求”文件，承包人根據新提出的發包人要求修改設計文件。增加的工作量和拖延的時間按變更對待。

2.【2014 年·單選題】根據《標準設計施工總承包合同》，需政府有關部門審查或批準的設計文件，發包人應在對其審查同意后的( )日內向政府有關部門報送審查。

A.7B.15C.21D.30

五、進度管理

不論何種原因造成工程的實際進度與合同進度計劃不符時，承包人可向監理人提交修改進度計劃的申請報告，監理人也可以直接向承包人發出修訂合同進度計劃的指示。

通用條款規定，在履行合同過程中非承包人原因導致合同進度計劃工作延誤，應給承包人延長工期和(或)增加費用，并支付合理利潤。

因國家有關部門審批遲延造成費用增加和(或)工期延誤，由發包人承擔。(不賠利潤)

六、工程款支付管理

(一)合同價格

(1)合同價格=簽約合同價+調整的價格。

(2)合同價格中包含規費和稅金。

(3)在價格清單中列出的任何工作量和價格數據應僅用于變更和支付的參考資料，而不能用于其他目的。(結算按照實際完成工作量)

(三)工程進度付款(按月支付)

(1)承包人應當在收到監理人批復的合同進度計劃后 7 天內，將支付分解報告報監理人審批;(2)監理人應當在收到承包人報送的支付分解報告后 7 天內給予批復或提出修改意;(3)承包人提交進度付款申請單;

(4)監理人在收到付款申請文件后的 14 天內完成審核，由監理人向承包人出具經發包人簽認的進度付款證書;

(5)發包人最遲應在監理人收到進度付款申請單后的 28 天內付款。

【支付分解表分類和分解原則】

承包人應根據價格清單中的價格構成、費用性質、計劃發生時間和相應工作量等因素，對擬支付的款項進行分解并編制支付分解表。

3.【2015 年•多選題】根據《標準設計施工總承包合同》，承包人在編制進度款支付分解表時，對已支付的款項進行分解應考慮的因素有( )。

A.工程效率 B.費用性質

C.計劃發生時間 D.相應工作量 E.人員安排

4.【2014 年•單選題】根據《標準設計施工總承包合同》，承包人編制進度付款支付分解表時，勘察設計費分解的原則是( )。

A.按提交勘察設計階段性成果文件的時間、對應的工作量進行分解

B.按勘察設計總費用、勘察設計工作持續時間進行分解

C.按提交勘察設計階段性成果的次數平均分解

D.按勘察設計總費用、項目施工周期進行分解

七、變更管理*

【發包人或監理人指示的變更】

監理人發出變更意向書→承包人提交實施方案→發包人同意實施方案→監理人簽發變更

【承包人提出合理化建議】

承包人向監理人提出→監理人與發包人協商→監理人向承包人發出變更指示

5.【2017 年•單選題】根據《標準設計施工總承包招標文件》中的《合同條款及格式》，在合同履行過程中，承包人提出合理化建議，正確的處理程序是( )。

A.承包人向監理人提出→監理人與發包人協商→監理人向承包人發出變更指示

B.承包人向監理人提出→監理人向發包人報告→發包人與承包人協商合同變更

C.承包人向發包人提出→發包人與監理人協商→監理人向承包人發出變更指示

D.承包人向發包人提出→發包人通知監理人→監理人向承包人發出變更指示

6.【2015 年•單選題】根據《標準設計施工總承包合同》，“變更管理”正確程序是( )。

A.發包人發出變更指示→承包人提交實施方案→監理人審批方案→監理人簽發變更指令

B.監理人發出變更意向書→承包人提交實施方案→監理人審批方案→監理人簽發變更指令

C.監理人發出變更意向書→承包人提交實施方案→發包人同意實施方案→監理人簽發變更指令

D.發包人發出變更意向書→承包人提交實施方案→發包人同意實施方案→監理人簽發變更指令

八、索賠管理(承包人可以獲得的補償)

7.【2015 年•單選題】根據《標準設計施工總承包合同》，工程實施中應給予承包人延長工期、增加費用并支付合理利潤的情形是( )。

A.發包人提供的材料不符合要求 B.監理人的指示錯誤

C.不可預見的物質條件 D.異常惡劣的氣候條件

8.【模擬題•多選題】根據《標準設計施工總承包合同》，可給予承包人費用和工期補償的有( )。

A.缺陷責任期內非承包人原因缺陷的修復 B.發包人違約解除合同

C.隱蔽工程的重新檢查證明質量合格 D.發包人原因的工期延誤

E.基準資料錯誤

本小節答案：1.D 2.A 3.BCD 4.A 5.A 6.C 7.B 8.CDE

十、竣工驗收管理

(一)竣工試驗

1.承包人申請竣工試驗

承包人應提前 21 天將申請竣工試驗的通知送達監理人。監理人應在 14 天內，確定竣工試驗的具體時間。

2.竣工試驗程序(三階段)

第一階段(滿足合同要求試驗、單車試驗)，承包人進行適當的檢查和功能性試驗，保證每一項工程設備都滿足合同要求，并能安全地進入下一階段試驗;第二階段(聯動試驗)，承包人進行試驗，保證工程或區段工程滿足合同要求，在所有可利用的操作條件下安全運行;第三階段(性能測試)，當工程能安全運行時，承包人應通知監理人，可以進行其他竣工試驗，包括各種性能測試，以證明工程符合發包人要求中列明的性能保證指標。

1.【2017 年•單選題】根據《標準設計施工總承包招標文件》中的《合同條款及格式》，“發包人要求”中竣工試驗的第一階段應對( )提出要求。

A.單車試驗 B.聯動試車 C.投料試車 D.性能測試

【答案】A

2.【2017 年•單選題】根據《標準設計施工總承包招標文件》中的《合同條款及格式》，工程竣工試驗分三個階段，其中第二階段進行的是( )。

A.性能測試 B.聯動試車 C.單車實驗 D.系統聯調

【答案】B

3.【2016 年•單選題】根據《標準施工總承包招標文件》中的《合同條款及格式》，竣工試驗分三階段進行，其中第一階段進行的是( )。

A.聯動試車 B.保證工程滿足合同要求的試驗

C.功能性試驗 D.產能及環保指標測試

【答案】C

【竣工驗收】

經驗收合格工程，監理人經發包人同意后向承包人簽發工程接收證書。證書中注明的實際竣工日期，以提交竣工驗收申請報告的日期為準。

十一、缺陷責任期管理

( 一)承包人修復工程缺陷

1. 承包人修復工程缺陷的義務

缺陷責任期內，發包人對已接收使用的工程負責日常維護工作。發包人在使用過程中，發現巳接收的工程存在新的缺陷或已修復的缺陷部位或部件又遭損壞，由承包人負責修復，直至檢驗合格為止。

2. 工程缺陷的責任

監理人和承包人應共同查清工程缺陷或損壞的原因，屬于承包人原因造成的，應由承包人承擔修復和查驗的費用;屬于發包人原因造成的，發包人應承擔修復和查驗的費用，并支付承包人合理利潤。

3.缺陷責任期的延長

由于承包人原因造成某項缺陷或損壞，發包人有權要求承包人相應延長缺陷責任期，但缺陷責任期最長不超過 2 年。

(二)竣工后試驗

對于大型工程為了檢驗承包人的設計、設備選型和運行情況等的技術指標是否滿足合同的約定，通常在缺陷責任期內工程穩定運行一段時間后進行竣工后試驗。竣工后試驗可由發包人或承包人進行。

無論哪一方組織，均需提前 21 天將試驗日期通知對方。

4.【模擬題·單選題】對于大型項目，竣工后試驗由( )進行。

A.發包人 B.承包人

C.發包人或承包人 D.監理人

5.【2017 年•多選題】根據《標準設計施工總承包招標文件》中的《合同條款及格式》，關于缺陷責任期及竣工后試驗的說法，正確的有( )。

A.承包人應負責缺陷責任期內工程的日常維護工作

B.竣工后試驗應在缺陷責任期內進行

C.發包人應提前 28 天將竣工后試驗的日期通知承包人

D.缺陷責任期內承包人有權進入工程現場修復工程缺陷

E.竣工后試驗應按專用合同條款約定由發包人或承包人進行

6.【2016 年•多選題】*根據《標準設計施工總承包招標文件》中的《合同條款及格式》，關于竣工驗收及竣工試驗的說法，正確的有( )。

A.承包人應在竣工試驗通過后按合同約定進行工程設備試運行

B.承包人應提前 21 天將申請竣工試驗的通知送達監理人

C.工程驗收合格后，發包人直接向承包人簽發工程接收證書

D.竣工后試驗通常在缺陷責任期內工程安全穩定運行一段時間后進行

E.工程接收證書中注明的實際竣工日期以驗收合格的日期為準

7.【2015 年•多選題】根據《標準設計施工總承包合同》，關于竣工后試驗的說法，正確的有( )。

A.發包人應將竣工后試驗的日期提前 21 天通知承包人

B.發包人在場的情況下承包人進行竣工后試驗

C.竣工后試驗由監理人組織發包人和承包人進行

D.監理人在竣工后試驗合格時向承包人簽發工程接收證書

E.竣工后試驗通常在缺陷責任期內工程穩定運行一段時問后進行

本小節答案：1.A 2.B 3.C 4.C 5.BDE 6.ABD 7.ABE

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