第十章國際工程咨詢與實施組織模式

第二節國際工程實施組織模式

一、CM模式

(一)CM模式的概念和產生背景

所謂CM模式，就是在采用快速路徑法時，從建設工程的開始階段就雇傭具有施工經驗的CM單位(或CM經理)參與到建設工程實施工程中來，以便為設計人員提供施工方面的建議且隨后負責管理施工過程。

這種安排的目的是將建設工程的實施作為一個完整的過程來對待，并同時考慮設計和施工的因素，力求使建設工程在盡可能短的時間內、以盡可能經濟的費用和滿足要求的質量建成并投入使用。

不要將CM模式與快速路徑法混為一談。CM模式則是以使用CM單位為特征的建設工程組織管理模式，具有獨特的合同關系和組織形式。

(二)CM模式的類型

1.代理型CM模式(CM/Agency)

又稱為純粹的CM模式。采用代理型CM模式時，CM單位是業主的咨詢單位，業主與CM單位簽訂咨詢服務合同，CM合同價就是CM費，其表現形式可以是百分率或固定數額的費用;業主分別與多個施工單位簽訂所有的工程施工合同。

需要說明的是，CM單位對設計單位沒有指令權，只能向設計單位提出一些合理化建議，因而CM單位與設計單位之間是協調關系。這一點同樣適用于非代理型CM模式。這也是CM模式與全過程建設項目管理的重要區別。

2.非代理型CM模式(CM/Non-Agency)

這種模式又稱為風險型CM模式，在英國稱為管理承包。采用非代理型CM模式時，業主一般不與施工單位簽訂工程施工合同，但也可能在某些情況下，對某些專業性很強的工程內容和工程專用材料、設備，業主與少數施工單位和材料、設備供應單位簽訂合同。業主與CM單位所簽訂的合同既包括CM服務的內容，也包括工程施工承包的內容;而CM單位則與施工單位和材料、設備供應單位簽訂合同。

CM單位與施工單位之間似乎是總分包關系，但實際上卻與總分包模式有本質的不同，根本區別表現在：一是雖然CM單位與各個分包商直接簽訂合同，但CM單位對各分包商的資格預審、招標、議標和簽約都對業主公開并必須經過業主的確認才有效;二是由于CM單位介入工程時間較早(一般在設計階段介入)，且不承擔設計任務，所以CM單位并不向業主直接報出具體數額的價格，而是報CM費，至于工程本身的費用則是今后CM單位與各分包商、供應商的合同價之和。也就是說，CM合同價由以上兩部分組成，但在簽訂CM合同時，該合同價尚不是一個確定的具體數據，而主要是確定計價原則和方式，本質上屬于成本加酬金合同的一種特殊形式。

采用非代理型CM模式，業主往往要求在CM合同中預先確定一個具體數額的保證最大價格(簡稱GMP，包括總的工程費用和CM費。

(三)CM模式的適用情況

從CM模式的特點來看，在以下幾種情況下尤其能體現出它的優點：

(1)設計變更可能性較大的建設工程;

(2)時間因素最為重要的建設工程;

(3)因總的范圍和規模不確定而無法準確定價的建設工程。

二、EPC模式

(一)EPC模式的概念

經常被翻譯為設計-采購-施工。但是，簡單地譯為“設計”未必恰當。

(二)EPC模式的特征

與建設工程組織管理的其他模式比較，EPC模式有以下幾方面基本特征：

1.承包商承擔大部分風險

2.業主或業主代表管理工程實施

3.總價合同

(三)EPC模式的適用條件

三、Partnering模式

(一)Partnering模式的特征

1.出于自愿;

2.高層管理的參與;

3.Partnering協議不是法律意義上的合同。

Partnering協議與工程合同是兩個完全不同的文件。

4.信息的開放性。

(二)Partnering模式與其他模式的比較

(三)Partnering模式的組成要素

1.長期協議;2.共享;3.信任;4.共同的目標;5.合作。

(四)Partnering模式的適用情況

partnering模式并不能作為一種獨立存在的模式。從partnering模式的實踐情況來看，并不存在什么適用范圍的限制。但是，partnering模式的特點決定了它特別適用于以下幾種類型的建設工程：

1.業主長期有投資活動的建設工程

2.不宜采用公開招標或邀請招標的建設工程

3.復雜的不確定因素較多的建設工程

4.國際金融組織貸款的建設工程

四、ProjectControlling模式

ProjectControlling可理解為“項目控制”

(一)ProjectControlling模式的產生背景

ProjectControlling模式是適應大型建設工程業主高層管理人員決策需要而產生的。

ProjoctControlling方實質上是建設工程業主的決策支持機構。

ProjectControlling模式的出現反映了建設項目管理專業化發展的一種新的趨勢，即專業分工的細化。

(二)ProjectControlling模式的種類

1.單平面ProjectControlling模式

2.多平面ProjectControlling模式

(三)ProjectControlling模式與建設項目管理的比較

相同點：

一是工作屬性相同，即都屬于工程咨詢服務;

二是控制目標相同，即都是控制項目的投資、進度和質量三大目標;

三是控制原理相同，即都是采用動態控制、主動控制與被動控制相結合并盡可能采用主動控制。

不同之處：

第一，兩者的服務對象不盡相同。只為業主服務。

第二，兩者的地位不同。直接向業主的決策層負責，業主不向ProjectControlling咨詢單位在該項目上的具體工作人員下達指令。

第三，兩者的服務時間不盡相同。一般不為業主僅僅提供施工階段的服務，而是為業主提供實施階段全過程和工程建設全過程的服務，甚至還可能提供項目策劃階段的服務。

第四，兩者的工作內容不同。不參與項目具體的實施過程和管理工作，其核心工作是信息處理。

第五，兩者的權力不同。不直接面對設計單位、施工單位以及材料和設備供應單位，對這些單位沒有任何指令權和其他管理方面的權力。

(四)應用ProjectControlling模式需要注意的問題

(1)ProjectControlling模式一般適用于大型和特大型建設工程。

(2)ProjectControlling模式不能作為一種獨立存在的模式。

(3)ProjectControlling模式不能取代建設項目管理。

(4)ProjectControlling咨詢單位需要建設工程參與各方的配合。

以上就是小編整理的2020監理工程師《理論與法規》教材精講，正在備考2020年監理工程師的考生，可以點擊下方按鈕免費下載備考資料；由于2020年監理工程師是否改革還是未知數，所以建議大家 免費預約短信提醒，及時了解報名時間。