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第七章 建設工程監理工作內容和主要方式

第一節 建程監理工作設工內容

一、目標控制

(一)建設工程三大目標之間的關系

建設工程質量、造價、進度三大目標之向相互關聯，共同形成一個整體。

1.三大目標之間的對立關系

2.三大目標之間的統一關系

【例】在建設工程實施過程中進行嚴格的質量控制，不僅可減少實施過程中的返工費用，而且可減少投入使用后的維修費用。這體現了建設工程質量目標和投資目標之間的( )。

A.對立關系

B.統一關系

C.對立統一關系

D.既不對立又不統一的關系

答案:B

(二)建設工程三大目標的確定與分解

1.建設工程總目標的分析論證

建設工程總目標是建設工程目標控制的基本前提，也是建設工程監理成功與否的重要判據。確定建設工程總目標，需要根據建設工程投資方及利益相關者需求，并結合建設工程本身及所處環境特點進行綜合論證。

分析論證建設工程總目標，應遵循下列基本原則：

(1)確保建設工程質量目標符合工程建設強制性標準。

(2)定性分析與定量分析相結合。

(3)不同建設工程三大目標可具有不同的優先等級。

總之，建設工程三大目標之間密切聯系、相互制約，需要應用多目標決策、多級梯階、動態規劃等理論統籌考慮、分析論證，努力在“質量優、投資省、工期短”之間尋求最佳匹配。

2.建設工程總目標的逐級分解

【例】分析論證建設工程總目標，應遵循的基本原則有( )。

A.動態控制和主動控制相結合 B.慎重選擇被刪減設計標準的具體工程內容

C.定性分析與定量分析相結合 D.確保建設工程安全措施符合強制性標準

E.不同建設工程三大目標可具有不同的優先等級

答案:CE

【例】關于建設工程質量、進度和造價三大目標的說法，正確的是()。

A.應形成“自上而下層層展開、自上而下層層保證”的質量、進度和造價目標關系

B.應將建設工程總目標分解，為質量、進度和造價目標動態控制奠定基礎

C.在不同的建設工程中質量、進度和造價目標，應具有相同的優先等級

D.質量、進度和造價目標之間相互制約，應使每一個目標均達到最優

【答案】B

(三)建設工程三大目標控制的任務和措施

1.三大目標動態控制過程

建設工程目標體系構建后，建設工程監理工作的關鍵在于動態控制PDCA (計劃;執行;檢查;糾偏)。為此，需要在建設工程實施過程中監測實施績效，并將實施績效與計劃目標進行比較，采取有效措施糾正實施績效與計劃目標之間的偏差，力求使建設工程實現預定目標。

2. 三大目標控制任務

【例】項目監理機構在施工階段造價控制的主要任務有()。

A.預防并處理費用索賠

B.挖掘降低造價潛力

C.控制工程付款

D.控制工程變更費用

E.確定造價控制目標

答案：ABCD

【例】項目監理機構控制建設工程施工質量的任務有( )。

A.檢查施工單位現場質量管理體系

B.處理工程質量事故

C.控制施工工藝過程質量

D.處置工程質量問題和質量缺陷

E.組織單位工程質量驗收

【答案】ACD

3.三大目標控制措施

【例】建立建設工程目標控制工作考評機制，屬于目標控制的()措施。

A.組織

B.技術

C.合同

D.經濟

【答案】A

【例】為了有效控制建設工程質量、造價、進度三大目標，可采取的技術措施是( )。

A.審查、論證建設工程施工方案

B.動態跟蹤建設工程合同執行情況

C.建立建設工程目標控制工作考評機制

D.進行建設工程變更方案的技術經濟分析

【答案】A

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二、合同管理

合同管理是在市場經濟體制下組織建設工程實施的基本手段，也是項目監理機構控制建設工程質量、造價、進度三大目標的重要手段。

完整的建設工程施工合同管理應包括施工招標的策劃與實施;合同計價方式及合同文本的選擇;合同談判及合同條件的確定;合同協議書的簽署;合同履行檢查;合同變更、違約及糾紛的處理;合同訂立和履行的總結評價等。

根據《建設工程監理規范》，項目監理機構在處理工程暫停及復工、工程變更、索賠及施工合同爭議、解除等方面的合同管理職責如下：

【例】根據《建設工程監理規范》(GB/T50319-2013)，施工單位的下列行為中，總監理工程師應及時簽發《工程暫停令》的是()。

A.未按專項施工方案施工

B.拒絕項目監理機構管理

C.未按施工組織設計施工

D.施工存在安全事故隱患

答案：B

【例】根據《建設工程監理規范》(GB/T50319-2013)，總監理工程師應及時簽發《工程暫停令》的有( )。

A.施工單位違反工程建設強制性標準的 B.建設單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的

C.施工存在重大質量、安全事故隱患的 D.施工單位未按審查通過的工程設計文件施工的

E.施工單位未按審查通過的施工方案施工的

【答案】ABCD

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三、信息管理

(一)信息管理的基本環節

建設工程信息管理貫穿工程建設全過程，其基本環節包括：信息的收集、傳遞、加工、整理、分發、檢索和存儲。

工程監理人員對于數據和信息的加工要從鑒別開始?？茖W的信息加工和整理，需要基于業務流程圖和數據流程圖。

信息檢索需要建立在一定的分級管理制度上。信息分發和檢索基本原則：需要信息的部門和人員，有權在需要的第一時間，方便地得到所需要的信息。

設計信息分發制度時需要考慮：了解信息使用部門的使用目的、使用周期、使用頻率、獲得時間及及的安全要求;決定信息分發的內容、數量、范圍、數據來源;決定分發信息的數據結構、類型、精度和格式;決定提供信息的介質。

存儲信息需要建立統一數據庫。需要根據建設工程實際，規范地組織數據文件。按照工程進行組織，同一工程按照質量、造價、進度、合同等類別，各類住處再進一步根據具體情況細化。工程參建各方要協調統一數據存儲方式，數據文件名要規范化，要建立統一的編碼體系;盡可能以網絡數據庫形式存儲數據，減少數據冗余，保證數據的唯一性，并實現數據共享。

【例】設計信息分發制度時需要考慮了解()。

A.信息分發的內容、數量、范圍、數據來源

B.提供信息的介質

C.分發信息的數據結構、類型、精度和格式

D.信息使用部門的使用目的和使用要求

【答案】D

【例】關于建設工程信息管理的說法，正確的有()。

A.工程監理人員對于數據和信息的加工要從鑒別開始

B.信息檢索需要建立在一定的分級管理制度上

C.工程參建各方應分別確定各自的數據存儲與編碼體系

D.盡可能以網絡數據庫形式存儲數據，以實現數據共享

E.需要信息的部門和人員有權在第一時間得到所需要的信息

【答案】ABDE

(二)信息管理系統

1.信息管理系統的主要作用

建設工程信息管理系統作為處理工程項目信息的人-機系統。

2.信息管理系統的基本功能

建設工程信息管理系統的目標是實現信息的系統管理和提供必要的決策支持。建設工程信息管理系統可以為監理工程師提供標準化、結構化的數據;提供預測、決策所需要的信息及分析模型;提供建設工程目標動態控制的分析報告;提供解決建設工程監理問題的多個備選方案。

建設工程信息管理系統的基本功能應至少包括：工程質量控制、工程造價控制、工程進度控制、工程合同管理四個子系統。

【例】建設工程信息管理系統的功能有()。

A.實現監理信息的及時收集和可靠存儲

B.實現監理信息收集的標準化、結構化

C.提供預測、決策所需要的信息及分析模型

D.提供建設工程目標動態控制的分析報告

E.提供解決建設工程監理問題的多個備選方案

答案：CDE

(三)建筑信息建模(BIM)

BIM是利用數字模型對工程進行設計、施工和運營的過程。BIM以多種數字技術為依托，可以實現建設工程全壽命期集成管理。

1.BIM 的特點

BIM具有可視化、協調性、模擬性、優化性、可出圖性等特點。

2.BIM在工程項目管理中的應用

(1)應用目標。

目前，建設工程監理過程中應用技術期望實現如下目標：1)可視化展示。2 )提高工程設計和項目管理質量。3)控制工程造價。4)縮短工程施工周期。

(2)應用范圍?，F階段，工程監理單位運用BIM技術提升服務價值，仍處于初級階段，其應用范圍主要包括以下幾個方面：1)可視化模型建立。2)管線綜合。3)4D虛擬施工。4)成本核算。

【例】建設工程實施過程中采用BIM技術的目標有()。

A.實現建設工程可視化展示

B.提升建設工程項目管理質量

C.加強建設工程安全生產管理

D.控制建設工程造價

E.縮短建設工程施工周期

答案：ABDE

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四、組織協調

(一)項目監理機構組織協調內容

1.項目監理機構內部的協調

【例】根據工程實際進展安排工程監理人員及時進場或退場的關鍵是抓好監理人員的()環節。

A.招聘

B.培訓

C.調度

D.委任

【答案】C

【例】下列協調工作中，屬于項目監理機構內部人際關系協調工作的是( )。

A.事先約定各個部門在工作中的相互關系

B.遵守信息溝通制度

C.平衡監理人員使用計劃

D.委任工作職責分明

答案:D

2.項目監理機構與建設單位的協調

與建設單位的協調是建設工程監理工作的重點和難點。

3.項目監理機構與施工單位的協調

(1)與施工單位的協調應注意以下問題：

1)堅持原則，實事求是，嚴格按規范、規程辦事，講究科學態度。

2)協調不僅是方法、技術問題，更多的是語言藝術、感情交流和用權適度問題。

(2)與施工單位的協調工作內容主要有：

1)與施工項目經理關系的協調。

2)施工進度和質量問題的協調。

3)對施工單位違約行為的處理。

4) 施工合同爭議的協調。

5)對分包單位的管理。

4.項目監理機構與設計單位的協調

工程監理單位與設計單位都是受建設單位委托進行工作的，兩者之間沒有合同關系，因此，項目監理機構要與設計單位做好交流工作，需要建設單位的支持。

5.項目監理機構與政府部門及其他單位的協調

遠外層系的協調，建設單位應起主導作用。如果建設單位確需將部分或全部遠外層關系協調工作委托工程監理單位承擔，則應在建設工程監理合同中明確委托的工作和相應報酬。

(二)項目監理機構組織協調方法

【例】項目監理機構實施組織協調的常用方法有()。

A.會議協調

B.行政協調

C.交談協調

D.指令協調

E.書面協調

【答案】ACE

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五、安全生產管理

項目監理機構應根據法律法規、工程建設強制性標準，履行建設工程安全生產管理的監理職責，并應將安全生產管理的監理工作內容、方法和措施納入監理規劃及監理實施細則。

(一)施工單位安全生產管理體系的審查

(二)專項施工方案的監督實施及安全事故隱患的處理

【例】 根據《建設工程監理規范》(GB/T50319-2013)項目監理機構應審查施工單位報審的專項施工方案。符合要求的，應由總監理工程師簽認后報( )。

A.政府主管部門

B.建設單位

C.安全生產監督機構

D.工程監理單位

【答案】B

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