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第七章　建設工程監理工作內容和主要方式

第一節　建設工程監理工作內容

第一個考點：建設工程三大目標之間的對立關系(P141)

1.如果采取某種措施只能實現其中一個要求(如工期短)，而另一個要求不能實現(如質量差)，則該兩個目標(即工期和質量)之間就是對立的關系。如：

(1)對工程質量有較高的要求，就需要投入較多的資金和花費較長的建設時間;

(2)如果要搶時間、爭進度，以極短的時間完成建設工程，勢必會增加投資或者使工程質量下降;

(3)如果要減少投資、節約費用，勢必會考慮降低工程項目的功能要求和質量標準。

第二個考點：建設工程三大目標之間的統一關系(P141)

1.如果采取某種措施可以同時實現其中兩個要求(如既投資少又工期短)，則該兩個目標之間就是統一關系。如：

(1)適當增加投資數量，為采取加快進度的措施提供經濟條件，即可加快工程建設進度，縮短工期，使工程項目盡早動用，投資盡早收回，建設工程全壽命期經濟效益得到提高;

(2)適當提高建設工程功能要求和質量標準，雖然會造成一次性投資的增加和建設工期的延長，但能夠節約工程項目動用后的運行費和維修費，從而獲得更好的投資效益;

(3)如果建設工程進度計劃制定得既科學又合理，使工程進展具有連續性和均衡性，可縮短建設工期，而且有可能獲得較好的工程質量和降低工程造價。

第三個考點：分析論證建設工程總目標應遵循的基本原則(P142)

1.確保建設工程質量目標符合工程建設強制性標準

2.定性分析與定量分析相結合

3.不同建設工程三大目標可具有不同的優先等級

第四個考點：建設工程施工階段三大目標控制的任務(P143～144)

1.質量控制的任務

(1)協助建設單位做好施工現場準備工作，為施工單位提交質量合格的施工現場;

(2)審查確認施工總包單位及分包單位資格;

(3)檢查工程材料、構配件、設備質量;

(4)檢查施工機械和機具質量;

(5)審查施工組織設計和施工方案;

(6)檢查施工單位的現場質量管理體系和管理環境;

(7)控制施工工藝過程質量;

(8)驗收分部分項工程和隱蔽工程;

(9)處置工程質量問題、質量缺陷;

(10)協助處理工程質量事故;

(11)審核工程竣工圖，組織工程預驗收;

(12)參加工程竣工驗收等。

2.造價控制的任務

(1)項目監理機構的主要任務：

通過工程計量、工程付款控制、工程變更費用控制、預防并處理好費用索賠、挖掘降低工程造價潛力等使工程實際費用支出不超過計劃投資。

(2)監理機構應做好的工作：

a.協助建設單位制定施工階段資金使用計劃，嚴格進行工程計量和付款控制，做到不多付、不少付、不重復付;

b.嚴格控制工程變更，力求減少工程變更費用;

c.研究確定預防費用索賠的措施，以避免、減少施工索賠;

d.及時處理工程索賠，并協助建設單位進行反索賠;

e.協助建設單位按期提交合格施工現場，保質、保量、適時、適地提供由建設單位負責提供的工程材料和設備;

f.審核施工單位提交的工程結算文件等。

3.進度控制的任務

監理機構應做好的工作：

(1)完善建設工程控制性進度計劃;

(2)審查施工單位提交的施工進度計劃;

(3)協助建設單位編制和實施由建設單位負責供應的材料和設備供應進度計劃;

(4)組織進度協調會議，協調有關各方關系;

(5)跟蹤檢查實際施工進度;

(6)研究制定預防工期索賠的措施，做好工程延期審批工作等。

第五個考點：建設工程三大目標控制措施(P144～145)

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第六個考點：簽發工程暫停令的情形(P145)

1.建設單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的

2.施工單位未經批準擅自施工或拒絕項目監理機構管理的

3.施工單位未按審查通過的工程設計文件施工的

4.施工單位違反工程建設強制性標準的

5.施工存在重大質量、安全事故隱患或發生質量、安全事故的

總監簽發工程暫停令，應事先征得建設單位同意，在緊急情況下未能事先報告時，應在事后及時向建設單位作出書面報告。

第七個考點：監理單位在項目決策階段、設計階段信息收集的內容(P147)

建設工程信息管理基本環節有：信息的收集、傳遞、加工、整理、分發、檢索和存儲。

第八個考點：監理單位在施工階段信息收集的內容(P147)

1.建設工程施工現場的地質、水文等數據;地上、地下管線等

2.施工機構組成及進場人員資格等

3.進場設備的規格型號、保修記錄等

4.施工項目管理機構管理程序等

5.施工中需要執行的國家、行業或地方工程建設標準等

6.施工過程中發生的工程數據，如：地基驗槽及處理記錄等

7.工程材料、構配件、設備質量證明資料及現場測試報告

8.設備安裝試運行及測試信息，如：電氣接地電阻等

9.工程索賠相關信息，如：索賠處理程序等

第九個考點：信息管理系統(P149～150)

1.信息管理系統的主要作用

a.利用計算機數據存儲技術，存儲和管理與工程項目有關的信息，并隨時進行查詢和更新

b.利用計算機數據處理功能，快速、準確地處理工程項目管理所需要的信息，如工程造價的估算與控制

c.利用計算機分析運算功能，快速提供高質量的決策支持信息和備選方案

d.利用計算機網絡技術，實現工程參建各方、各部門之間的信息共享和協同工作

e.利用計算機虛擬現實技術，直觀展示工程項目大量數據和信息

2.信息管理系統的目標

實現信息的系統管理和提供必要的決策支持

3.信息管理系統的基本功能

a.提供標準化、結構化的數據

b.提供預測、決策所需要的信息及分析模型

c.提供建設工程目標動態控制的分析報告

d.提供解決建設工程監理問題的多個備選方案

4.信息管理系統基本功能應至少包括

a.工程質量控制

b.工程造價控制

c.工程進度控制

d.工程合同管理

第十個考點：建筑信息建模(BIM)(P150～152)

一、(BIM)的特點

1.可視化

a.可展示效果，生成報表

b.在工程設計、建造、運營過程中的溝通、討論、決策都能在可視化狀態下進行

2.協調性

a.可以將事后協調轉變為事先協調

b.在設計階段可協調解決碰撞問題

c.在施工階段，可通過模擬施工，事先發現施工過程中存在的問題

3.模擬性

a.設計階段：可對節能、緊急疏散等進行模擬

b.施工階段：可模擬實際施工，從而通過確定合理的施工方案指導實際施工

c.運營階段：可對日常緊急情況的處理進行模擬

4.優化性

a.設計方案優化：將工程設計與投資回報分析結合起來，可以實時計算設計變化對投資回報的影響

b.特殊項目的設計優化：優化后可縮短施工工期、降低工程造價

5.可出圖形

二、(BIM)在工程項目管理中的應用

1.應用目標

a.可視化展示

b.提高工程設計和項目管理質量

c.控制工程造價：可提早發現問題，減少變更，大大提高對工程造價的控制力

d.縮短工程施工周期：更好溝通協調與論證，合理優化施工工序

2.應用范圍

a.可視化模型建立：是應用BIM的基礎

b.管線綜合

c.4D模擬施工：可對工程項目的重點或難點部分進行可施工性模擬

d.成本核算：缺乏可靠的成本數據是造成工程造價超支的重要原因。

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第十二個考點：項目監理機構與施工單位協調的內容(P155)

1.與施工項目經理關系的協調

2.施工進度和質量問題的協調

3.對施工單位違約行為的處理

4.施工合同爭議的協調

5.對分包單位的管理

第十三個考點：項目監理機構組織協調方法(P156～157)

總之，監理工程師尤其是總監需要掌握領導科學、心理學、行為科學方面的知識和技能。

第十四個考點：施工單位管理制度、人員資格及驗收手續的審查(P157)

一、管理制度、人員資格的審查內容

1.審查施工單位安全生產規章制度的建立和實施情況

2.審查施工單位安全生產許可證的符合性和有效性

3.審查施工單位項目經理、專職安全生產管理人員和特種作業人員的資格

4.核查施工機械和設施的安全許可驗收手續

二、施工起重機械等自升式架設設施的驗收手續

1.施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前，應當組織有關單位進行驗收，也可以委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行檢驗

2.使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收，驗收合格后方可使用。

第十五個考點：專項施工方案的審查(P157)

1.項目監理機構應審查施工單位報審的專項施工方案，符合要求的，應由總監簽認后報建設單位。

2.超過一定規模的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案，應檢查施工單位組織老師進行論證、審查的情況，以及是否具有安全驗算結果。

3.專項施工方案審查的基本內容

(1)編審程序應符合相關規定。專項施工方案由施工項目經理組織編制，經施工單位技術負責人簽字后，才能報送項目監理機構審查。

(2)安全技術措施應符合工程建設強制性標準。

★注意與《建設工程安全生產管理條例》第二十六條對照學習，部分內容摘錄如下：

a.對達到一定規模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督。

b.對深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應組織老師進行論證。

第十六個考點：安全事故隱患的處理要求(P157)

1.項目監理機構在實施監理過程中，發現工程存在安全事故隱患時，應簽發監理通知單，要求施工單位整改。

2.情況嚴重時，應簽發工程暫停令，并應及時報告建設單位。

3.施工單位拒不整改或者不停止施工時，項目監理機構應及時向有關主管部門報送監理報告。