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2018年監理工程師《案例分析》工程質量問題和質量事故的處理

更新時間:2017-11-13 17:16:36 來源:環球網校 瀏覽184收藏73

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  工程質量問題和質量事故的處理:

  1.工程質量問題處理的程序

  當發現工程質量問題,監理工程師應按以下程序進行處理

  (1)當發生工程質量問題時,監理工程師首先應判斷其嚴重程度。對可以通過返修或返工彌補的質量問題可簽發《監理通知》,責成施工單位寫出質量 問題調查報告,提出處理方案,填寫《監理通知回復單》報監理工程師審核,監理工程師批復后由承包單位處理,必要時應經建設單位和設計單位認可,處理結果應 重新進行驗收。

  (2)對需要加固補強的質量問題,或質量問題的存在影響下道工序和分項工程的質量時,應簽發《工程暫停令》,指令施工單位停止有質量問題部位和 與其有關聯部位及下道工序的施工。必要時,應要求施工單位采取防護措施,責成施工單位寫出質量問題調查報告,由設計單位提出處理方案,并征得建設單位同 意,批復承包單位處理。處理結果應重新進行驗收。

  (3)施工單位接到《監理通知》后,在監理工程師的組織參與下,盡快進行質量問題調查并完成報告的編寫。

  (4)監理工程師審核、分析質量問題調查報告,判斷和確認質量問題產生的原因。

  (5)在原因分析的基礎上,認真審核簽認質量問題處理方案。

  (6)指令施工單位按既定的處理方案實施處理并進行跟蹤檢查。

  (7)質量問題處理完畢,監理工程師應組織有關人員對處理的結果進行嚴格的檢查、鑒定和驗收,寫出質量問題處理報告,報建設單位和監理單位存檔。

  2.工程質量事故處理的依據(P124)

  工程質量事故的分類(P123)

  建設工程質量事故的分類方法有多種,既可按造成損失嚴重程度劃分,又可按其產生的原因劃分,也可按其造成的后果或事故責任區分。各部門、各專業 工程,甚至各地區在不同時期界定和劃分質量事故的標準尺度也不一樣。國家現行對工程質量通常采用按造成損失嚴重程序進行分等,其基本分類如下:

  1)一般質量事故:凡具備下列條件之一者為一般質量事故。

  ①直接經濟損失在5000元(含5000元)以上,不滿50000元的;

  ②影響使用功能和工程結構安全,造成永久質量缺陷的。

  2)嚴重質量事故,凡具備下列條件之一都為嚴重質量事故。

  ①直接經濟損失在50000元(含50000元)以上,不滿10萬元;

  ②嚴重影響使用功能或工程結構安全,存在重大質量隱患的;

  ③事故性質惡劣或造成2人以下重傷的。

  3)重大質量事故:凡具備下列條件之一者為重大質量事故,屬建設工程重大事故范疇。

  ①工程倒塌或報廢;

  ②由于質量事故,造成人員死亡或重傷3人以上;

  ③直接經濟損失10萬元以上。

  按國家建設行政主管部門規定建設工程重大事故分為四個等級。工程建設過程中或由于勘察設計、監理、施工等過失造成工程質量低劣,而在交付使用后 發生的重大質量事故,或因工程質量達不到合格標準,而加固補強、返工或報廢,直接經濟損失10萬元以上的重大質量事故。此外,由于施工安全問題,如施工腳 手、平臺倒塌,機械傾復、觸電、火災等造成建設工程重大事故。建設工程重大事故分為以下四級:

  ①凡造成死亡30人以上或直接經濟損失300萬元以上為一級;

  ②凡造成10死亡人以上29人以下或直接經濟損失100萬元以上,不滿300萬元為二級;

  ③凡造成死亡3人以上,9人以下或重傷20人以上或直接經濟損失30萬元以上,不滿100萬元為三級;

  ④凡造成死亡2人以下,或重傷3人以上,19人以下或直接經濟損失10萬元以上,不滿30萬元為四級。

  4)特別重大事故:凡具備國務院發布的《特別重大事故調查程序暫行規定》所列發生一次死亡30人及其以上,或直接經濟損失達500萬元及其以上,或其他性質特別嚴重,上述影響三個之一均屬特別重大事故。

  進行工程質量事故處理的主要依據有四個方面:質量事故的實況資料、有關合同及合同文件、有關的技術文件和檔案、相關的建設法規。

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  3.工程質量事故處理的程序(P127)

  工程質量事故發生后,監理工程師可按以下程序進行處理

  (1)工程質量事故發生后,總監理工程師應簽發《工程暫停令》,并要求停止進行質量缺陷部位和與其有關聯部位及下道工序施工,應要求施工單位采 取必要的措施,防止事故擴大并保護好現場。同時,要求質量事故發生單位迅速按類別和等級向相應的主管部門上報,并于24小時內寫出書面報告。

  (2)監理工程師在事故調查組(調查組的成立P129)展開工作后,應積極協助,客觀地提供相應證據。若監理方無責任,監理工程師可應邀參加調查組,參與事故調查;若監理方有責任,則應予以回避,但應配合調查組工作。

  (3)當監理工程師接到質量事故調查組提出的技術處理意見后,可組織相關單位研究,并責成相關單位完成技術處理方案,并予以審核簽認。

  (4)技術處理方案核簽后,監理工程師應要求施工單位制定詳細的施工方案設計,必要時應編制監理實施細則,對工程質量事故技術處理施工質量進行監理,技術處理過程中的關鍵部位和關鍵工序應進行旁站,并會同設計、建設等有關單位共同檢查認可。

  (5)對施工單位完工自檢后報驗結果,組織有關各方進行檢查驗收,必要時應進行處理結果鑒定;要求事故單位整理編寫質量事故處理報告,并審核簽認,組織將有關技術資料歸檔。工程質量事故處理報告主要內容(P129)。

  (6)簽發《工程復工令》,恢復正常施工。

  4.工程質量事故處理方案確定的一般原則和基本要求(P130)

  工程質量事故處理方案確定的一般處理原則是:正確確定事故性質,即表面性還是實質性、結構性還是一般性、迫切性還是可緩性;正確確定處理范圍, 除直接發生部位,還應檢查處理事故相鄰影響作用范圍的結構部位或構件。其處理基本要求是:安全可靠,不留隱患;滿足建筑物的功能和使用要求;技術上可行, 經濟合理原則。

  5.工程質量事故處理可能采取的處理方案和適用情況(P130)

  (1)修補處理。通常當工程的某個檢驗批、分項或分部的質量雖未達到規定的規范、標準或設計要求,存在一定缺陷,但通過修補或更換器具、設備后還可達到要求的標準,又不影響使用功能和外觀要求,在此情況下,可以進行修補處理。

  (2)返工處理。當工程質量未達到規定的標準和要求,存在的嚴重質量問題,對結構的使用和安全構成重大影響,且又無法通過修補處理的情況下,可對檢驗批、分項、分部甚至整個工程返工處理。

  (3)不做處理。某些工程質量問題雖然不符合規定的要求和標準構成質量事故,但根據其嚴重情況,經過分析、論證、法定檢測單位鑒定和設計等有關單位認可,若對工程或結構使用及安全影響不大,也可不做專門處理。(不用專門處理的四種情況P131)。

  1)不影響結構安全和正常使用。

  例如,有的工業建筑物出現放線定位偏差,且嚴重超過規范標準規定,若要會造成重大經濟損失,若經過分析、論證其偏差不影響生產工藝和正常使用,在外觀上也無明顯影響,可不做處理

  2)有些質量問題,經過后續工序可以彌補。

  3)經法定檢測單位鑒定合格

  例如,某檢驗批混凝土度塊強度值不滿足規范要求,強度不足,在法定檢測單位,對混凝土實體采用非破損檢驗等方法測定其實際強度已達規范允許和設 計要求值時,可不做處理。對經檢測未達要求值,但相差不多,經分析論證,只要使用前經再次檢測達設計強度,也可不做處理,但應嚴格控制其荷載。

  4)出現的質量問題,經檢測鑒定達不到設計要求,但經原設計單位核算,仍能滿足結構安全和使用功能。例如,某一結構構件截面尺寸不足,或材料強度不足,影響結構承載力,但經按實際檢測所得截面尺寸和材料強度復核驗算,仍能滿足設計的承載力,可不進行專門處理。

  6.監理工程師對工程質量事故處理的鑒定與驗收(P132)

  (1)檢查驗收。

  工程質量事故處理完成后,監理工程師在施工單位自檢合格報驗的基礎上,應嚴格按施工驗收標準及有關規范的規定進行,結合監理人員的旁站、巡視和 平行檢驗結果,依據質量事故技術處理方案設計要求,通過實際量測,檢查各種資料數據并進行驗收,并應辦理交工驗收文件,組織各有關單位會簽。

  (2)必要的鑒定。

  為確保工程質量事故的處理效果,凡涉及結構承載力等使用安全和其他重要性能的處理工作,常需做必要的試驗和檢驗鑒定工作;或質量事故處理施工過 程中建筑材料及構配件保證資料嚴重缺乏,或對檢查驗收結果各參與單位有爭議時,常見的檢驗工作有:混凝土鉆芯取樣,用于檢查密實性和裂縫修補效果,或檢測 實際強度;結構荷載試驗,確定其實際承載力;超聲波檢測焊接或結構內部質量;池、罐、箱柜工程的滲漏檢驗等。檢測鑒定必須委托政府批準的有資質的法定檢測 單位進行。

  (3)驗收結論。驗收結論通常分為以下幾種:

  1)事故已排除,可以繼續施工;

  2)隱患已消除,結構安全有保證;

  3)經修補處理后,完全能夠滿足使用要求;

  4)基本上滿足使用要求,但使用時應有附加限制條件,例如限制荷載等;

  5)對耐久性的結論;

  6)對建筑物外觀影響的結論;

  7)對短期內難以做出結論的,可提出進一步觀測檢驗意見。

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