德州市人力資源和社會保障局關于開展2025年度職稱評審工作的通知

各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局，天衢新區(qū)社會事務管理部，市直有關部門(單位)，各有關企業(yè)：

根據《山東省職稱評審管理服務實施辦法》(魯人社規(guī)〔2021〕1號)和省人力資源社會保障廳《關于做好2025年度職稱評審工作的公告》要求，結合我市實際，現就開展全市2025年度職稱評審工作通知如下：

一、申報范圍和渠道

(一)申報范圍

1.凡在我市各類企業(yè)、事業(yè)單位(參照公務員法管理的事業(yè)單位除外)、社會團體、個體經濟組織等用人單位從事專業(yè)技術工作，與用人單位確定了人員勞動(聘用)關系的專業(yè)技術人員，以及從事專業(yè)技術工作的自由職業(yè)者，均可按規(guī)定的標準條件申報評審相應的職稱。

2.在我市就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術人才，以及持有外國人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員，參加職稱申報評審須符合相應職稱系列(專業(yè))的標準條件，可以不受原職稱資格限制。

3.中央、省駐德單位和外市委托我市評審職稱的，須經有人事管理權限的部門開具委托函，相應的評委會辦事機構方可受理。相關程序按照《山東省人力資源和社會保障廳關于簡化中央駐魯單位高級職稱委托評審手續(xù)的通知》(魯人社字〔2019〕163號)規(guī)定執(zhí)行。省外專業(yè)技術人才、省內職稱自主評聘單位專業(yè)技術人才委托我市評審的按照有關規(guī)定執(zhí)行。

4.公務員、參照公務員法管理的人員、離退休人員不得參加職稱申報評審。

(二)申報渠道

專業(yè)技術人員申報職稱，實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的申報推薦辦法，按照分級管理的要求，根據人事勞動隸屬關系逐級呈報至相應的評審委員會辦事機構。勞務派遣人員和人事代理人員由申報人現工作單位推薦申報。非公有制經濟企業(yè)人員由企業(yè)負責推薦申報，經企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》住所所在縣市區(qū)(開發(fā)區(qū))人力資源社會保障部門逐級審核呈報。社會組織等其他單位(含勞務派遣)人員，由單位負責推薦申報，經單位《社會團體法人登記證書》住所所在縣市區(qū)(開發(fā)區(qū))人力資源社會保障部門逐級審核呈報。自由職業(yè)者由其所在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人力資源社會保障服務機構履行審核、公示、推薦申報，經縣市區(qū)(開發(fā)區(qū))人力資源社會保障部門逐級審核呈報。

二、申報評審條件

1.專業(yè)技術人才申報職稱評審，應按照《職稱評審管理暫行規(guī)定》(人力資源和社會保障部令第40號)和《山東省職稱評審管理服務實施辦法》(魯人社規(guī)〔2021〕1號)，以及我省現行的職稱評價標準條件執(zhí)行，未完成標準條件修訂系列仍按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。標準條件在“山東省專業(yè)技術人員管理服務平臺”(以下簡稱“服務平臺”，https://117.73.253.239:9000/sdzc-web-ui/business/login/login.html)和德州市人力資源和社會保障局網站“職稱網上申報”專欄公布。

2.技工院校中級工班、高級工班、預備技師(技師)班畢業(yè)，可分別按相當于中專、大專、本科學歷申報評審相應專業(yè)職稱。

3.對中、初級職稱實行國家統(tǒng)一考試的經濟、會計、統(tǒng)計、審計、衛(wèi)生技術、船舶、翻譯、出版等8個職稱系列和我省統(tǒng)一“以考代評”的檔案、快遞工程、大數據工程、衛(wèi)生管理研究、安全工程、物流工程、網絡安全工程、飼料獸藥工程等8個職稱系列(專業(yè))，考試成績合格即取得相應層級職稱，不再進行相應層級職稱評審或認定。對國家或我省高級職稱統(tǒng)一實行“考評結合”的會計、統(tǒng)計、審計、經濟、檔案、快遞工程、大數據工程、衛(wèi)生管理研究、物流工程等9個系列(專業(yè))，專業(yè)技術人才須參加國家或我省統(tǒng)一組織的相關考試，成績達到合格線并在有效期內方可申報評審高級職稱。

4.高層次人才、高技能人才、基層人才、援疆援藏援青人才、東西協(xié)作援派人才、取得專業(yè)技術類職業(yè)資格人才、專精特新中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)工程技術人才、事業(yè)單位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研人員等有特殊政策的，按相關政策規(guī)定執(zhí)行。部分職稱評審相關政策見附件1。

5.復合型專業(yè)技術人才職稱評審。已取得一個系列(專業(yè))職稱并聘用在相應崗位上的專業(yè)技術人員，經所在單位批準，可結合從事工作再申報評審其他系列(專業(yè))同級別的職稱，可不受所在單位崗位限制。

6.專業(yè)技術人員因工作崗位調整，需要改系列(專業(yè))申報評審職稱的，應當在現專業(yè)技術崗位工作1年以上，經單位考核合格并符合申報系列(專業(yè))的職稱標準條件。申報的職稱應當與原取得的職稱同層級，申報的系列(專業(yè))應當與現專業(yè)技術崗位相一致，當年度不得申報高一級職稱。改系列前后從事專業(yè)技術工作的年限可以累計計算，相關的業(yè)績成果可以作為申報高一級職稱的依據。

7.支持非公有制領域經濟發(fā)展，探索非公有制領域專業(yè)技術人才職稱評價方式，符合要求條件的，可以直接申報相應職稱。

8.非企事業(yè)單位(含參照公務員法管理單位)的人員交流聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術崗位上工作，須在現工作崗位從事專業(yè)技術工作1年以上，并符合相應職稱條件的，按照相關要求可申報評審相應的職稱。

9.事業(yè)單位工作人員在管理崗位上工作，因工作需要確需在專業(yè)技術崗位上兼職的(“雙肩挑”)，需按干部人事管理權限經審批同意后推薦申報。

10.按照縣級以上黨委、政府要求，經組織選派脫崗參加重大活動、重要任務的衛(wèi)生專業(yè)技術人員，由黨委、政府相關部門認可或出具證明后，其年度內累計派駐天數超過3個月的或連續(xù)兩年內超過5個月的，可視同在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機構提供醫(yī)療衛(wèi)生服務經歷，選派期間專業(yè)工作量按照在崗工作水平的2倍統(tǒng)計，現職稱聘期內可以累計計算。

11.申報工業(yè)互聯(lián)網、船舶與海洋工程裝備、物聯(lián)網和智能制造、新型功能材料、碳纖維復合材料等特色專業(yè)職稱評審的專業(yè)技術人員，申報材料由市人力資源社會保障局呈報至相應的評審委員會辦事機構。

12.基層職稱證書換發(fā)工作按照《山東省人力資源和社會保障廳等6部門關于做好基層職稱證書換發(fā)工作的通知》(魯人社函〔2024〕59號)規(guī)定執(zhí)行。基層職稱證書換發(fā)堅持個人自愿原則，與當年度職稱申報評審同步進行。申報基層職稱證書換發(fā)人員,當年度不得參加其他職稱評審。

13.新型職業(yè)農民職稱評審按照《山東省新型職業(yè)農民職稱評價標準條件(試行)》(魯農法字〔2023〕37號)和《山東省新型職業(yè)農民職稱評審辦法(試行)》(魯農法字〔2023〕38號)執(zhí)行。

14.專業(yè)技術人才申報職稱評審或認定，須完成要求的繼續(xù)教育學時。“服務平臺”將自動從“山東省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育公共服務平臺”提取近5年的繼續(xù)教育數據。

三、申報和審核要求

(一)申報要求

職稱申報評審實行個人誠信承諾制。申報人登錄“山東省專業(yè)技術人員管理服務平臺”的“職稱申報評審系統(tǒng)”進行填報。申報人對本人申報行為負責，承諾申報內容及所提供的材料真實、準確。涉及國家秘密的申報材料，一律采取線下填報，不得上傳“服務平臺”，申報人應按各職稱評審委員會明確的涉密材料填報辦法報送。對違規(guī)填報、上傳、流轉國家秘密的，一經發(fā)現，按照國家、省保密相關規(guī)定嚴肅處理。

(二)審核要求

1.單位審核

用人單位應當嚴肅審核推薦程序，組織專人對申報人申報材料的合法性、真實性、完整性和有效性進行審核，重點審查申報人員在業(yè)績成果形成、評價、發(fā)表及科研誠信等方面，是否存在品德失范行為，申報的繼續(xù)教育學時、學分是否符合相關政策規(guī)定等。經審核不符合申報條件的材料，應及時退回并向申報人說明原因。對擬推薦人員要在單位內部進行公示，公示期不少于5個工作日;經公示無異議的，按照職稱評審管理權限逐級推薦上報。

2.主管部門、呈報部門、評審委員會組建單位(辦事機構)審核

單位主管部門、呈報部門、評審委員會組建單位(辦事機構)要認真審核申報材料。對不符合申報條件和程序、超出評審委員會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應及時退回。凡有以下情形之一的，不予受理:(1)不符合評審條件;(2)不符合填寫規(guī)范;(3)不按規(guī)定時間、程序報送;(4)未經或未按規(guī)定進行公示或公示有異議未查實出具意見;(5)有弄虛作假行為;(6)其它不符合職稱政策規(guī)定的。

四、評審組織要求

1.評審委員會組建及調整。按照規(guī)定，我市負責組建工程技術(包含基層)、衛(wèi)生技術(包含基層)、農業(yè)技術(包含基層)、經濟專業(yè)、人力資源管理專業(yè)、中小學教師(包含基層)、新型職業(yè)農民等高級評審委員會及各系列中初級評審委員會(評委會名單見附件2)。各評委會組建單位負責組織相應系列職稱申報評審等工作。其他系列高級職稱評審工作，由省級高級評審委員會負責，省級高級評審委員會的通知公告，請查看“服務平臺”通知公告欄目。

大數據工程、快遞工程、物流工程、網絡安全工程、飼料獸藥工程、保密工程等6個專業(yè)的高級職稱統(tǒng)一由省相應高級評委會評審。

翻譯、船舶、民用航空系列，我省不組建正高級、副高級評委會，上述系列相應職稱實行委托評審。行業(yè)主管部門負責審核匯總并聯(lián)系好委托事宜，經省人力資源社會保障廳出具委托函后統(tǒng)一委托評審，評審結束后根據受委托單位復函，向委托單位反饋評審結果。我省組建評委會的不得委托評審。

2.評審委員會評審。各評審委員會要嚴格按照《山東省職稱評審管理服務實施辦法》(魯人社規(guī)〔2021〕1號)及有關規(guī)定，遴選專家組建評審委員會。評審委員會評審應當使用“服務平臺”的職稱申報評審系統(tǒng)，實現全程追溯可查。評審工作堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⒎诸愒u價的原則，不唯學歷、不唯資歷、不唯論文、不唯獎項，科學公正評價專業(yè)技術人才的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績水平和實際貢獻。

五、公示及發(fā)文發(fā)證

評審結束后，評審委員會組建單位應及時在“服務平臺”和組建單位門戶網站對評審結果進行公示，公示期不少于5個工作日。評審結果公示結束后，人力資源社會保障部門或評審委員會組建單位應按程序核準備案，及時行文公布。申報人可以登錄“服務平臺”下載打印職稱電子證書。

六、紀律要求

(一)嚴肅評審紀律。各級各部門(單位)要按照省、市職稱相關政策要求，嚴肅認真做好本地、本部門(單位)職稱工作，不得放寬標準條件推薦申報，要加大政策落實力度，確保各項改革舉措盡快落地、發(fā)揮實效。信訪、投訴問題主要由用人單位人事(職稱)管理部門在呈報部門指導下調查核實，接受單位紀檢監(jiān)察部門的指導和監(jiān)督。經查實存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報材料不得報送，并按有關規(guī)定處理，保障職稱評審公平公正。對于職稱申報評審過程中弄虛作假的人員，各縣市區(qū)、各部門(單位)要嚴格按照國家和省市有關規(guī)定進行處理。其中，涉嫌違規(guī)違紀的，按照管理權限和有關規(guī)定予以核查處理;涉嫌違法犯罪的，移送公安、司法機關處理。

(二)加強監(jiān)督檢查。各評審委員會和用人單位要建立完善內部監(jiān)督機制，將職稱評審工作作為廉政風險防范的重要內容，主動邀請紀檢監(jiān)察機關開展監(jiān)督檢查。評審委員會組建單位要與評審專家簽訂遵守評審紀律承諾書。有條件的評審委員會可以邀請人大代表、政協(xié)委員等參與監(jiān)督，建立全程監(jiān)督機制。對評審過程中發(fā)現或群眾舉報的違規(guī)違紀問題要及時認真進行核查，經查屬實的，要嚴格按規(guī)定予以處理。各級人力資源社會保障部門要加強對所屬評審委員會辦事機構的檢查，指導其加強職稱評審工作的紀律教育，進一步規(guī)范評審工作程序，完善監(jiān)督制約機制。

(三)強化責任追究。用人單位負責審查申報材料的合法性、真實性、完整性和有效性，并組織推薦;主管部門審查申報條件和申報程序等;呈報部門負責審核申報材料手續(xù)是否完備，內容是否齊全;評審委員會辦事機構負責指導本系列(專業(yè))職稱申報和材料審核工作，做好評審前材料分類整理、準備工作和評審委員會評審組織服務工作;評審委員會具體負責標準條件、工作程序、評審質量;職稱管理部門負責對職稱評審工作的綜合管理和監(jiān)督檢查。對職稱申報、推薦、評審等各環(huán)節(jié)要嚴格實行“誰審核，誰負責”的管理責任制，對發(fā)現問題的依法依規(guī)追究有關人員的責任。主管部門、呈報部門、評審委員會辦事機構對提交的申報材料，發(fā)現其審核不認真或者違反評審政策、違反評審程序的，可以采取通報的方式，指出相關單位工作失誤，提出整改意見。被通報單位拒不改正，影響評審材料按時申報或者評審委員會如期開評的，按照國家及省市有關職稱評審規(guī)定，嚴肅處理。各級評審委員會辦事機構不得擅自擴大、增加或減少受理及評審范圍;不得違反評審程序和規(guī)定，隨意降低評價標準。對評審結果投訴較多、爭議較大的評審委員會組建單位，由核準備案的人力資源社會保障部門進行調查評估，視情況予以暫停或收回職稱評審權，并按規(guī)定追究相關單位和人員責任。

七、實施申報服務專項行動

(一)各級人力資源社會保障部門要持續(xù)面向民營企業(yè)、自由職業(yè)者、新型職業(yè)農民，開展職稱申報評審服務專項行動，認真組織實施，真抓實干、務求實效。重點做好職稱政策宣傳講解工作，編制發(fā)放職稱政策“明白紙”和職稱申報“流程圖”，開設職稱政策直播課堂、錄制微視頻等，線下線上結合，努力做到政策宣傳及時精準、通俗易懂，增強相關人才獲得感和滿意度，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力。

(二)各級人力資源社會保障部門要依托“服務平臺”，面向備案的評委會，開展規(guī)范職稱評審組織專項行動，重點檢查是否及時將評審通知、結果公示、公布文件在“服務平臺”公開，是否按規(guī)定將評審方案、評審結果在“服務平臺”備案，是否全程使用“服務平臺”進行職稱評審，是否及時發(fā)放職稱電子證書，著力提升工作監(jiān)管效率，進一步打造公開、規(guī)范、陽光的評審環(huán)境。

八、規(guī)范信息發(fā)布

在“山東省專業(yè)技術人員管理服務平臺”具有信息發(fā)布權限的單位，要按照“誰制定誰發(fā)布，誰發(fā)布誰負責”的原則，認真審查發(fā)布的各類公告、通知、文件等，確保發(fā)布、轉載的信息不存在違規(guī)內容。要健全信息發(fā)布審核流程，嚴禁發(fā)布未經本單位負責人審核的信息。要及時維護各欄目內容，在確保信息安全的前提下，將職稱政策、評審通知、結果公示、公布文件等應當主動公開的信息及時在相應欄目發(fā)布。

九、其他事項

1.職稱申報評審收費嚴格按《關于改革專業(yè)技術職務資格評審收費有關問題的通知》(魯發(fā)改成本〔2021〕638號)執(zhí)行，申報高級、中級、初級資格分別按照360元、160元、100元收取評審費。

2.2025年度我市組建的各高、中初級評審委員會應提前制定評審計劃，于12月底前完成評審工作。實行“考評結合”的高級職稱系列申報評審時間，由高級職稱評審委員會組建單位確定。

3.各縣市區(qū)人力資源社會保障部門或職稱評審委員會組建單位及時發(fā)布申報評審通知。由市級負責組織評審的各系列中初級職稱，申報材料截止時間為9月1日，工程技術(包含基層)、中小學教師(包含基層)、衛(wèi)生技術(包含基層)、農業(yè)技術(包含基層)及經濟系列、人力資源管理專業(yè)、新型職業(yè)農民高級報送時間另行通知;由各省級高級評審委員會負責評審的系列按其規(guī)定時間提前10天報送。

本通知未盡事宜，應按照國家和省市現行政策執(zhí)行。如遇其他重大政策調整，按新的政策執(zhí)行。

附件：1.部分職稱評審相關政策

2.2025年度德州市高中級職稱評委會名單

3.德州市職稱工作聯(lián)系電話表

4.職稱申報明白紙

德州市人力資源和社會保障局

2025年7月25日

附件詳見：http://hrss.dezhou.gov.cn/n49554893/n49555027/c94895507/content.html

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