【2025真題?案例】

請簡述零基預算和基數預算的含義?

【題號1】零基預算和基數預算的含義?

【考點鏈接】第12章-政府預算理論與管理制度

【環球網校答題要點】

(1)零基預算

①零基預算是指在編制預算時，對預算收支指標的安排根據當年政府預算 政策要求、財力狀況和經濟與社會事業發展需要重新核定，而不考慮該指標 以前年度收支的狀況或基數。

②優點：不受以往年度收支的約束，預算編制有較大回旋余地，可突出當年政府經濟社會政策重點，充分發揮預算政策調控功能，防止出現預算收支結構僵化和財政拖累

③缺點：不是所有的預算收支項目都能采用零基預算，有些收支項目在一定時期內具有剛性，如公債還本付息支出、公務員的工資福利支出等，不宜采用零基預算;每年對所有的收支都進行審核，是一項消耗大量人力、物力和財力的工作。

(2)基數預算

①基數預算是指在安排預算年度收支時，以上年度或基期的收支為基數，綜

合考慮預算年度國家政策變化、財力增加額及支出實際需要量等因素，確定一個增減調整比例，以測算預算年度有關收支指標，并據以編制預算的方法。

②優點：簡便易行

③缺點：收支基數的科學性、合理性難以界定;增減變化量確定的主觀隨意性較大

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