(二)建筑工程發包與承包方面的規定

　　建筑工程的發包與承包單位必須按照《中華人民共和國合同法》訂立書面合同。建筑工程發包與承包的招標投標活動，應按照《中華人民共和國招標投標法》的規定，遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，擇優選擇承包單位。

　　建筑工程的發包與承包方面與“建筑法”配套的法規主要有：《建設工程勘察設計管理條例》國務院2000年發布，《建設工程勘察設計合同》，《建筑工程設計招標投標管理辦法》(建設部2000年發布)、《工程建設項目施工招標投標辦法》(國家發展計劃委員會和建設部等2003年共同發布)等。

　　1.工程發包管理轉自環 球 網校edu24ol.com轉自環 球 網校edu24ol.com轉自環 球 網校edu24ol.com

　　發包管理內容主要有：工程建設報建制度;發包單位和個人應具備的條件;發包工程勘察設計的條件;發包工程施工的條件等。

　　(1)工程建設報建制度轉自環 球 網校edu24ol.com轉自環 球 網校edu24ol.com轉自環 球 網校edu24ol.com

　　文件規定，固定資產投資計劃下達后，建設項目的建設單位須向工程所在地的建設行政主管部門辦理報建手續，使政府了解固定資產投資和工程建設情況，以便制訂政策，調控建筑市場供求，這是管理建筑市場的龍頭。

　　(2)發包單位應具備的條件

　　①是法人、依法成立的其他組織或個人;②有與發包的建沒項目相適應的技術、經濟管理人員;③具備編制招標文件和組織開標、評標、定標的能力。不具備②③條條件的，須委托具有相應資質的建設監理、咨詢單位等代理。

　　(3)發包工程勘察設計應具備的條件

　　①工程項目可行性研究報告或項目建議書已獲批準;②已經辦理了建設用地規劃許可證等手續;③具有工程設計需要的基礎資料等。

　　(4)發包工程施工應具備的條件

　　①初步設計及概算已經批準;②工程項目已列入年度建設計劃;③有能夠滿足施工需要的施工圖紙及有關的技術資料;④建設資金和主要建筑材料、設備來源已經落實;⑤建設用地的征用已經完成，拆遷已符合工程進度要求。

　　(5)關于工程發包的管理轉自環 球 網校edu24ol.com轉自環 球 網校edu24ol.com轉自環 球 網校edu24ol.com

　　工程的勘察、設計和施工都必須發包給持有營業執照和相應資質等級證書的勘察、設計單位或施工企業。

　　建設工程的發包分為招標發包和直接發包，如果實行公開招標發包的，發包單位應當依照法定程序和方式在有形建筑市場(即建設工程交易中心)發布招標公告。招標工作中開標、評標、定標均由建設單位組織實施，也可以委托招標代理機構負責組織。招標工作要接受有關行政主管部門的監督。

　　建設單位可以將建設工程的勘察、設計、施工或加上設備采購均發包給一個工程總承包單位，也可以將上述任務的一項或者多項發包給一個工程總承包單位;但是，不得將應當由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發包給幾個承包單位。

　　建設單位一般不得直接指定分包單位;確有特殊情況需要指定的，須征得承包單位的同意。建設單位在工程發包工作中不得收受賄賂、回扣或進行其他非法活動。

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