2019一級注冊結構工程師職業法規知識點(4)

1.《 建設工程安全生產管理條例 》

( 1 )監督管理

國務院負責安全生產監督管理的部門依照《 中華人民共和國安全生產法 》 的規定，對全國建設工程安全生產工作實施綜合監督管理。國務院建設行政主管部門對全國的建設工程安全生產實施監督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規定的職責分工，負責有關專業建設工程安全生產的監督管理。

建設行政主管部門在審核發放施工許可證時，應當對建設工程是否有安全施工措施進行審查，對沒有安全施工措施的，不得頒發施工許可證。

縣級以上人民政府負有建設工程安全生產監督管理職責的部門在各自的職責范圍內履行安全監督檢查職責時，有權采取下列措施：

① 要求被檢查單位提供有關建設工程安全生產的文件和資料; ② 進入被檢查單位施工現場進行檢查; ③ 糾正施工中違反安全生產要求的行為; ④ 對檢查中發現的安全事故隱患，責令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區域內撤出作業人員或者暫時停止施工。

建設行政主管部門或者其他有關部門可以將施工現場的監督檢查委托給建設工程安全監督機構具體實施。

( 2 )生產安全事故的應急救援和調查處理

① 應急救援體系

縣級以上地方人民政府建設行政主管部門應當根據本級人民政府的要求，制定本行政區域內建設工程特大生產安全事故應急救援預案。

施工單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。

施工單位應當根據建設工程施工的特點、范圍，對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行監控，制定施工現場生產安全事故應急救援預案。實行施工總承包的，由總承包單位統一組織編制建設工程生產安全事故應急救援預案，工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案，各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備救援器材、設備，并定期組織演練。

② 安全事故的報告與調查處理

施工單位發生生產安全事故，應當按照國家有關傷亡事故報告和調查處理的規定，及時、如實地向負責安全生產監督管理的部門、建設行政主管部門或者其他有關部門報告;特種設備發生事故的，還應當同時向特種設備安全監督管理部門報告。接到報告的部門應當按照國家有關規定，如實上報。實行施工總承包的建設工程，由總承包單位負責上報事故。

發生生產安全事故后，施工單位應當采取措施防止事故擴大，保護事故現場。需要移動現場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關證物。

建設工程生產安全事故的調查、對事故責任單位和責任人的處罰與處理，按照有關法律、法規的規定執行。

( 3 )法律責任

該條例對建設、勘察、設計、監理、施工單位及其他相關單位、政府建設行政主管部門的違法行為的法律責任作出了明確規定，以下主要闡述勘察、設計單位的法律責任。

l)勘察單位、設計單位有下列行為之一的，責令限期改正，處 10 萬元以上 30 萬元以下的罰款;情節嚴重的，責令停業整頓，降低資質等級，直至吊銷資質證書;造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的，依法承擔賠償責任：

① 未按照法律、法規和工程建設強制性標準進行勘察、設計的; ② 采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位未在設計中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議的。

2 )注冊執業人員未執行法律、法規和工程建設強制性標準的，責令停止執業 3 個月以上 1 年以下;情節嚴重的，吊銷執業資格證書， 5 年內不予注冊;造成重大安全事故的，終身不予注冊;構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

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