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　　居住區建設項目

　　某倉儲用地，曾經儲存油品等物資(用儲罐儲存)，擬改為居住區，建設住宅項目，在擬建項目西側300m有一個家具廠，生產木地板、家具等，并有生產油漆和特種膠的裝置，廠南側有一個大型居住區已經入住，距離廠區200～400m。

　　問題：

　　1.擬建項目主要環境影響因素及評價重點是什么?

　　2.該項目公眾參與的調查對象及內容是什么?

　　3.該項目環境現狀調查的主要內容及方法是什么?

　　4.該項目環境可行的條件是什么?

　　參考答案：

　　1.擬建項目主要環境影響因素及評價重點是什么?

　　擬建項目主要環境影響因素應從兩個方面考慮：一方面是擬建項目對外環境的影響;另一方面是擬建項目環境適宜性分析，該項目應重點對環境適宜性進行分析評價。

　　主要環境影響因素及評價重點包括：家具廠污染源對該項目的影響。家具廠內有油漆和特種膠的生產裝置，屬于化工生產裝置，要考慮該裝置特征污染物及惡臭對大氣環境的影響，考慮擬建項目與該廠區應設置一定的衛生防護距離和安全防護距離。

　　擬建項目用地原為倉儲用地，曾經儲存油品等物資(用儲罐儲存)，該項目涉及土地使用性質改變，可能存在土壤遺留問題，須進行場地環境評價，說明土壤及地下水是否受到污染，是否需要修復，如須修復，應有明確的修復方案。

　　該項目環評應把公眾參與列為評價重點。

　　2.該項目公眾參與的調查對象及內容是什么?

　　該項目公眾參與的調查對象主要是家具廠南側的大型居住區，調查內容應包括公眾對惡臭的反應，惡臭影響范圍和頻率。

　　3.該項目環境現狀調查的主要內容及方法是什么?

　　該項目環境現狀調查除一般內容外，還應進行大氣環境現狀監測，監測項目應包括油漆和特種膠裝置的特征污染物，并監測土壤、地下水中與儲罐相關的污染物。

　　4.該項目環境可行的條件是什么?

　　該項目環境可行的條件主要是考慮居住區環境適宜性問題，如果不適宜，能否采取措施。例如，對土壤遺留問題可通過采取措施進行修復。如果家具廠對環境有影響，可通過調整規劃方案等措施加以解決。

　　【考點分析】

　　1.擬建項目主要環境影晌因素及評價重點是什么?

　　該項目擬建住宅，屬于環境敏感建筑，要求對其環境適宜性進行重點分析。首先應對選址及用地布局的規劃合理性進行分析，周圍污染源對該項目的影響是分析重點。項目西側300m有一個家具廠，有生產油漆和特種膠的裝置，油漆和特種膠是精細化工產品，屬于重污染行業，需要設定衛生防護距離和安全防護距離。

　　另外，根據國家環境保護總局文件《關于切實做好企業搬遷過程中環境污染防治工作的通知》(環辦[2004147號)，所有產生危險廢物的工業企業結束生產經營活動、改變土地使用性質時，需進行場地評價，解決遺留污染問題。該項目用地曾儲存油品，有可能存在遺留污染問題，因此，需進行場地環境影響評價，說明土壤及地下水是否受到污染，是否需要修復，如需修復，應有明確的修復方案。

　　《環境影響評價法》第二十一條規定：“除國家規定需要保密的情形外，對環境可能造成重大影響、應當編制環境影響報告書的建設項目，建設單位應當在報批建設項目環境影響報告書前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關單位、老師和公眾的意見。建設單位報批的環境影響報告書應當附具對有關單位、老師和公眾的意見采納或者不采納的說明。”2006年3月18日起施行的《環境影響評價公眾參與暫行辦法》對環境影響評價公眾參與的信息發布、組織形式等也做出了相應規定。該建設住宅項目，而且附近存在化工企業，由此有可能存在惡臭等污染問題，因此，公眾參與應是該項目的環評重點。

　　2.該項目公眾參與的調查對象及內容是什么?

　　該項目建設內容是住宅，而且附近地區已建成住宅區，根據該項目的特點，應就化工企業對已建成住宅區居民的影響進行調查，了解居民的反映，掌握化工企業惡臭等環境影響的第一手資料。

　　3.該項目環境現狀調查的主要內容及方法是什么?

　　環境現狀調查除了一般內容外，應突出該項目的特點，有針對性地進行環境質量監測。監測項目應包括油漆和特種膠裝置生產中產生的特征污染物，以及土壤、地下水中與儲罐相關的污染物。

　　4.該項目環境可行的條件是什么?

　　該項目特點決定了建設的主要問題不是產生污染，而是能否防止周圍污染源對該項目產生不利影響，因此該項目環境可行的條件主要是考慮居住區環境適宜性問題，如果不適宜，能否采取措施。