環境影響評價師《案例分析》知識點:規劃分析與評價指標體系

更新時間：2014-06-10 14:04:35 來源：|0

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摘要環境影響評價師《案例分析》知識點:規劃分析與評價指標體系

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　　規劃分析一般包括三部分內容：規劃的描述、規劃目標的協調性分析和規劃方案環境影響識別。

　　規劃分析與建設項目工程分析類似，都是對所要評價的人類活動的分析，從活動本身出發識別預測其可能對生態環境產生的影響。但與建設項目工程分析一般只關注項目排放的污染物和產生的生態破壞不同，規劃的環境影響評價更關注宏觀全局層次的影響，如對區域發展可持續性、總體環境質量變化趨勢、自然資源的消耗和占用等。

　　(1)規劃分析

　　規劃分析首先要闡明并簡要分析規劃的編制背景、規劃的目標、規劃對象、規劃內容和實施方案。理清規劃中所涉及的相關法律、法規，說明規劃與其他規劃的關系，并按擬定的規劃目標，比較分析規劃與所在區域、行業其他規劃特別是環境保護規劃的協調性。

　　(2)確定規劃環境影響評價內容和評價范圍

　　根據規劃對環境要素的影響方式、程度，以及其他客觀條件確定規劃環境影響評價的工作內容。

　　一般說來士地利用和流域區域開發規劃的影響比較綜臺全面，其工作內容主要集中在規劃對于區域整體的資源消耗、環境質量、環境承載力和生態系統的持續穩定健康發展的影響等方面。而專項規劃則根據其內容有所不同側重，評價范圍上與建設項目評價中根據環境影響評價技術導則中規定的不同環境要素的評價等級來確定不同。規劃的環評范圍確定要考慮地域因素、法律、行政權限、減緩或補償要求，以及公眾和相關團體意見等限制因素。地域因素一般有兩個：一是地域的現有地理屬性(流域、盆地、山脈等)，自然資源特征(如森林、草原、漁場等)，或人為的邊界(如公路、鐵路或運河);二是已有的管理邊界，如行政區等。

　　(3)評價指標體系

　　規劃環境影響評價的評價指標與建設項目環境影響評價的評價因子類似，主要是用來表征活動對環境造成影響的可以計量評估的指標。一般污染型建設項目的評價因子以污染指標(污染物含量，如SO2、重金屬含量等)為評價因子，生態影響型項目以表征生態系統穩定性或多樣性的指標(如生物量、生產力等)為評價因子。而規劃環境影響評價由于其評價內容和范圍的不同.其評價的指標一般選擇表征受規劃影響的下類指標為評價指標：污染影響因子(水污染、COD、BOD 等，大氣的S02、N02等)、生態系統指標、資源消耗或可恢復量指標、社會發展指標等。

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