2014環(huán)境影響評價師《法律法規(guī)》考點:規(guī)劃環(huán)評的公眾參與


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規(guī)劃環(huán)評的公眾參與
《環(huán)評法》第5條規(guī)定:國家鼓勵有關(guān)單位、老師和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響評價。
第11條規(guī)定:專項規(guī)劃的編制機關(guān)對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報送審批前,舉行論證會、聽證會,或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、老師和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見。但是,國家規(guī)定需要保密的情形除外。
編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮有關(guān)單位、老師和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見,并應(yīng)當(dāng)在報送審查的環(huán)境影響報告書中附具對意見采納或者不采納的說明。
1、公眾參與的組織者:專項規(guī)劃的編制機關(guān)
2、公眾參與的時間:應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報送審批前
3、公眾參與的對象:只限于編制環(huán)境影響報告書的專項規(guī)劃,并且還應(yīng)是規(guī)劃實施可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的。但是,國家規(guī)定需要保密的情形除外。
4、公眾參與的形式:雖然國家鼓勵以適當(dāng)方式參與環(huán)評,但是主要形式是論證會、聽證會或者其他形式。其它形式目前看有新聞媒體、座談會、書面征集意見等方式。
5、公眾參與的地位:編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)在報送審查的環(huán)境影響報告書中附具對意見采納或者不采納的說明。
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