2013年環境影響評價工程師《案例分析》講義(78)
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3、土地利用總體規劃
3.1 規劃分析
3.1.1 規劃概述
簡要介紹規劃編制背景及主要內容，說明各類用地可供給量、需求量并分析其供需形勢;對各供選方案中各類用地的規模、結構和布局進行對比，構建其土地利用類 型轉移矩陣。附土地利用現狀圖、土地利用總體規劃和土地利用分區圖，圖件要求與土地利用總體規劃編制審查辦法中的相關要求一致。
3.1.2 規劃協調性分析
3.1.2.1 分析土地利用總體規劃是否符合相關資源、環境保護法律、法規及政策要求。
3.1.2.2 分析土地利用總體規劃與社會經濟發展規劃、環境保護規劃、城鎮體系規劃、產業發展規劃、資源開發規劃、生態建設規劃、生態功能區劃、水土保持規劃、林業發展規劃、風景名勝區規劃和森林保護規劃等相關規劃和區劃的協調性。
3.1.2.3 規劃協調性分析應遵循以下原則：
a)低層次土地利用總體規劃應滿足高層次土地利用總體規劃及其他相關規劃要求。
b)土地利用總體規劃應與國民經濟和社會發展規劃、環境保護規劃、城鎮體系規劃、城市總體規劃、資源開發規劃、交通發展規劃、旅游發展規劃等相銜接。
c) 規劃協調性分析應從規劃目標、用地規模、結構、布局和開發時序等方面入手。
3.1.3 規劃方案初步篩選
初步分析土地利用結構和布局的環境合理性，對各供選方案進行篩選，找出符合相關資源、環境保護法律、法規及政策要求，并與相關規劃相協調的規劃方案，作為推薦方案。
3.1.4 規劃不確定性分析
a)從能夠預測、評價規劃實施的環境影響的角度，分析規劃方案中需要具備但沒有具備、應該明確但沒有明確的內容，明確規劃產業結構、規模、布局及時序等方面可能存在的變化情況。
b)針對規劃不確定性分析結果，將各種可能出現的情況，設置不同情景，用以預測、分析和評價不同情景下規劃階段性目標的可達性及其環境影響。
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