2013年環(huán)評《法律法規(guī)》復習資料(21)
環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法
第一章總則
第一條為推進和規(guī)范環(huán)境影響評價活動中的公眾參與,根據《環(huán)境影響評價法》、《行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》等法律和法規(guī)性文件有關公開環(huán)境信息和強化社會監(jiān)督的規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于下列建設項目環(huán)境影響評價的公眾參與:
(一)對環(huán)境可能造成重大影響、應當編制環(huán)境影響報告書的建設項目;
(二)環(huán)境影響報告書經批準后,項目的性質、規(guī)模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動,建設單位應當重新報批環(huán)境影響報告書的建設項目;
(三)環(huán)境影響報告書自批準之日起超過五年方決定開工建設,其環(huán)境影響報告書應當報原審批機關重新審核的建設項目。
第三條環(huán)境保護行政主管部門在審批或者重新審核建設項目環(huán)境影響報告書過程中征求公眾意見的活動,適用本辦法。
第四條國家鼓勵公眾參與環(huán)境影響評價活動。公眾參與實行公開、平等、廣泛和便利的原則。
第五條建設單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構在編制環(huán)境影響報告書的過程中,環(huán)境保護行政主管部門在審批或者重新審核環(huán)境影響報告書的過程中,應當依照本辦法的規(guī)定,公開有關環(huán)境影響評價的信息,征求公眾意見。但國家規(guī)定需要保密的情形除外。建設單位可以委托承擔環(huán)境影響評價工作的環(huán)境影響評價機構進行征求公眾意見的活動。
第六條按照國家規(guī)定應當征求公眾意見的建設項目,建設單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構應當按照環(huán)境影響評價技術導則的有關規(guī)定,在建設項目環(huán)境影響報告書中,編制公眾參與篇章。按照國家規(guī)定應當征求公眾意見的建設項目,其環(huán)境影響報告書中沒有公眾參與篇章的,環(huán)境保護行政主管部門不得受理。
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